防冰凍應急預案
在學校抑或是社會中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編幫大家整理的防冰凍應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防冰凍應急預案1
為有效應對雨雪冰凍極端天氣,增強突發(fā)性災害的防御協(xié)調能力,切實做好我縣應急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產、生活和工作秩序,結合我縣實際,制定本應急處置預案。
一、工作目標
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標,以城區(qū)道路“雪停路暢”為標準,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢,完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程,強化部門聯(lián)動配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點,保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責任務分工
(一)縣城區(qū)路段長單位。應急處置預案啟動后,按照“誰路段誰負責”的原則,由縣直各掛聯(lián)單位分管領導兼職路段長,負責各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制,積極參與義務掃雪除冰。
。ǘC關、企事業(yè)單位。應急處置預案啟動后,按照“誰區(qū)域誰負責”的原則,縣城區(qū)的所有機關企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責”的原則,由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時關注天氣情況,精確發(fā)布預警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預報,及時啟動應急預案,具體負責縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運局具體負責客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
(三)各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式,制定應急處置預案,做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級,暴雪,(紅色預警)。12小時降雪量達到6.0毫米以上,或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
II級,大雪,(橙色預警)。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級,小雪,(藍色預警)。12小時降雪量在1.0毫米以內,或24小時降雪量在2.5毫米以內。
五、應急響應
。ㄒ唬㊣V級,小雪,(藍色預警)。
各單位啟動掃雪防凍工作預案,作業(yè)單位上路清掃積雪,做好防凍準備,保持道路暢通。密切關注雪后氣溫變化,當溫度達到零攝氏度以下時,對橋梁、坡道等易滑易結冰區(qū)域采取預撒防冰措施。
。ǘ蠹,中雪,(黃色預警)。
1.在應對IV級小雪的基礎上,加強動員,各單位要立即到崗到位,由一名領導負責集中待命,配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資,隨時準備實施應急響應。
2.降雪過程中,各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪,在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽),每2小時實施1次,防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”,次干道及支路12小時內暢通。
3.降雪結束12小時內,城區(qū)內道路積雪清除完畢,縣內、及進出城通道基本恢復正常。
4.加強道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查,發(fā)現(xiàn)積水、結冰、積雪路段,迅速處置。
。ㄈ㊣I級,大雪,(橙色預警)。
1.在應對Ⅲ級中雪的基礎上,各單位要進一步動員、組織力量,重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時實施1次,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
3.降雪結束24小時內,城區(qū)內道路積雪清除完畢、縣內及進出城通道基本恢復正常。
4.各單位每天要安排領導帶隊巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。
5.組織責任范圍內各類設施安全檢查,重點檢查垃圾處理設施進出通道防結冰,環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。
。ㄋ模㊣級,暴雪,(紅色預警)。
1.在應對II級大雪的基礎上,各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發(fā)生。
3.發(fā)生災害后,各單位根據(jù)職能劃分,在縣指揮部的.統(tǒng)一領導下,開展搶險救災行動。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導?h政府成立縣應對雨雪冰凍極端天氣應急處置指揮部(以下簡稱縣應急指揮部),由縣政府主要領導任總指揮,縣政府分管領導任副總指揮,各掛聯(lián)責任單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣綜合行政執(zhí)法局,負責組織協(xié)調、統(tǒng)籌應急處置工作?h各責任部門和單位要各負其責、切實按照本應急預案要求做好除雪前期準備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法,制定應對極端天氣應急處置預案,并認真組織實施到位。
。ǘ﹪栏袂捌跍蕚。各單位要以應對大雪應急反應為標準,落實掃雪工具、機械和運輸車輛,并對現(xiàn)有掃雪機械設備進行全面維修保養(yǎng),確保每場雪的出車率達到100%;要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應急預案啟動后,各級指揮調度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
。ㄈ┳⒅匦麄饕龑。各掛聯(lián)責任單位要宣傳并督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制,積極參與義務掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網絡、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作,倡導全社會共同參與。
。ㄋ模⿵娀块T聯(lián)動?h應急指揮部要加強指揮調度,及時關注天氣情況,發(fā)布預警通知,并啟動相應應急預案。各機關、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應急指揮部統(tǒng)一調度,嚴格按照職責分工,合力調劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。
(五)健全保障機制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè),行駛中要密切觀察周邊環(huán)境,保證群眾生命和財產安全,禁止在路兩側停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時注意保護綠植和路牙石等市政設施。人工掃雪時,作業(yè)區(qū)域要設置必要的安全防護設施,一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設備,并指派專人負責掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。
防冰凍應急預案2
依據(jù)《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關規(guī)定和要求,為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失,結合我校實際,制定本預案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、預防為主,防抗結合。提高全體師生的防范意識,落實各項防范措施,充分做好應對低溫雨雪天氣的物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、以人為本,學生優(yōu)先。全力以赴幫助學生遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。校長統(tǒng)一領導全校低溫雨雪天氣的應急工作,各班主任負責組織實施本班內低溫雨雪天氣的應急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機構及職責
成立防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門組成搶險救災工作組。
(一)天崗湖中心小學防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
。ǘ⿷鳖I導小組職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關低溫雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握低溫雨雪冰凍天氣災害發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防低溫雨雪冰凍天氣知識的'宣傳教育。
2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。
4、搞好學校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
三、應急行動
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,學校防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質災害事故,必須立即撥打119報警;發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,撥打110報警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災害值班制度
學校安排專人負責,切實落實防低溫雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災害后,學校必須立即開展災情調查工作,并及時如實逐級報告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向學校報告。
防冰凍應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┲笇枷
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力防范化解重大災害風險,科學應對各類突發(fā)事件,切實保障全區(qū)中小學(幼兒園)師生的生命財產安全,維護正常教育教學秩序。
。ǘ┚幹颇康
加強區(qū)教育系統(tǒng)抗雪防凍工作的管理,建立健全抗雪防凍應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,全面提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省突發(fā)事件總體應急預案的通知》(皖政秘〔20xx〕147號)、《蕪湖市人民政府關于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案的通知》(蕪政秘〔2021〕2號)等,制定本預案。
。ㄋ模┻m用范圍及定義
1、本預案適用于XX區(qū)教育局管轄范圍內中小學、幼兒園的低溫冰凍雨雪災害應急處置。
2、本預案所稱冰凍災害,指受寒潮、低溫、大風、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
堅持以人為本、屬地管理、預防為主、及時處置原則,最大限度地降低災害損失。
二、組織機構與職責
(一)領導機構
1、區(qū)教育局設立抗雪防凍工作領導小組,由局長任組長,班子成員任副組長,各校園、各科室主要負責人為組員。
2、領導小組的主要職責:在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,通過局黨工委會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的應急相應行動;在預測教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,啟動區(qū)教育局相應的應急預案,組織、指揮應急處置工作;在處理重大低溫雨雪冰凍災害過程中,協(xié)調與其他部門的關系,當重大低溫雨雪冰凍災害超過教育系統(tǒng)處置權限和能力時,依程序向區(qū)委、區(qū)政府報告,請相關部門支持、配合;部署和總結教育系統(tǒng)年度應急管理工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構
1、領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,分管副局長兼任辦公室主任。局應急領導小組日常工作由辦公室承擔。
2、領導小組辦公室的主要職責:履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用。編制和管理學校低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時收集分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類學校低溫雨雪冰凍災害的指導意見和具體措施報局應急領導小組;檢查各校應急管理工作,及時總結和推廣經驗;向領導小組提出獎勵和責任追究的意見建議。
三、預防和預警
。ㄒ唬╊A防預警信息
領導小組辦公室負責與氣象和上級有關部門保持密切聯(lián)系,對有關部門發(fā)布的強降溫降雪災害預報等重大氣象災害和預警級別,及時向局領導小組正、副組長報送,并通過一定程序向各成員單位發(fā)布預警信息。
當氣象部門預報和上級有關部門發(fā)布災害信號時,領導小組辦公室應及時通知各校做好相應準備。
。ǘ暮π畔
災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產、設施等方面的損失情況。
災害發(fā)生后,領導小組辦公室必須全面掌握受災情況,及時向區(qū)政府報告。對造成人員傷亡和較大財產損失的災情應立即上報;重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況上報區(qū)政府和教育局領導小組正、副組長,核實災情后續(xù)報。
。ㄈ╊A防預警準備和保障工作
思想準備:各校要將低溫雨雪冰凍災害的'預防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內容,組織開展避險逃生演練,提高學生安全防范意識和自我保護能力。
預案準備:各校要制定可操作性強的抗雪冰凍應急預案并進行演練。
組織準備:各校要建立健全抗雪防凍組織機構,落實責任人,完善預警措施,加強搶險隊伍建設。
工程準備:局基建科和相關學校要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設,提前做好危險建筑的安全管理工作。
物資準備:各校要按照規(guī)定儲備必要的防災物資,合理配備資源,以備急需。
避難場所準備:各校應確定安全的避難場所,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅時師生能安全、有序、及時轉移到避難場所。
防護檢查:領導小組辦公室要開展以查組織、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內容的檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任,限期整改。
(四)預警分級
按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,低溫雨雪冰凍災害應急預警分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
預警分級以市教育主管部門發(fā)布為準。
四、應急響應
。ㄒ唬┘訌娭蛋唷_M入冬季,各中小學(幼兒園)要加強值班,高度注意天氣變化,密切關注氣象部門天氣預報和上級通知,隨時準備應對冰凍雨雪災害等突發(fā)事件。
。ǘ┓旨壒芾。預防低溫雨雪冰凍災害工作按分級、分部門負責管理的原則,Ⅳ級、Ⅲ級應急響應在市教育局指揮下處置,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應由區(qū)應急指揮中心或區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災害,各校均應在第一時間采取緊急措施,防止事態(tài)及危害進一步擴大,并及時向上級報告。
。ㄈ⿷眴
達到預警級別,需啟動應急預案時,由領導小組辦公室報領導小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領導小組副組長宣布啟動:Ⅱ級、Ⅰ級由領導小組組長宣布啟動。
應急響應行動啟動后,所有責任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。
(四)應急響應行動
1、Ⅳ級應急響應行動
。1)領導小組辦公室和各校安排24小時值班,領導上崗帶班,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時報市應急辦。
(2)領導小組辦公室密切關注氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪災害預警信號,及時傳達最新監(jiān)測和預報信息。各校檢查各自應急預案的準備情況,并做好各項防災減災準備工作。
(3)各校應當根據(jù)職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,啟動相關應急預案。組織力量排查并消除教育教學設施的安全隱患。
。4)各校加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險房屋等的巡查,并通知有關人員做好避險準備。
2、Ⅲ級應急響應行動
。1)領導小組副組長到位指揮,研究部署工作;各成員單位領導上崗帶班,研究部署工作。
。2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅲ級應急響應行動方案。
(3)提示學校啟動應急預案,做好防災準備;暫停室外教學活動,必要時,調整學校作息時間。
(4)動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。
。5)基建科負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的設施或其他臨時設施,通知有關單位、人員撤離危險區(qū)域。
(6)根據(jù)需要派出工作組指導受災嚴重地區(qū)學?篂木葹摹
3、Ⅱ級應急響應行動
(1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關指揮協(xié)調工作。
。2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅱ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害檢測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規(guī)定向學校發(fā)布。
。3)各校行政一把手、防災責任人到崗,根據(jù)各自職責啟動應急預案,在繼續(xù)做好Ⅱ級應急響應行動基礎之上,落實搶險隊伍和救災物資,對隨時出現(xiàn)的險情、災情,做到隨調隨到,迅速開展搶險救災工作。
。4)市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害橙色預警信號時,領導小組辦公室應立即通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
。5)災情發(fā)生后,動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校園安全檢查,確保師生安全;災情嚴重的學校,要組織師生有序撤離危險區(qū)域。
4、Ⅰ級應急響應行動
。1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關指揮協(xié)調工作。
。2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅰ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害監(jiān)測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規(guī)定向學校發(fā)布。
(3)市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害紅色預警信號時,領導小組辦公室通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
。4)在繼續(xù)做好Ⅰ級應急響應行動基礎之上,各校(園)立即啟動防災搶險應急預案,進入應急待命狀態(tài),隨時根據(jù)上級指令各司其職、各負其責地投入搶險救災工作。
局搶險救災組和相關學校應迅速組織危險區(qū)域內人、財、物轉移,必要時可直接向區(qū)、街道、應急管理等部門等單位請求援助,并同時報告上級主管部門。
。5)區(qū)教育局組成綜合協(xié)調、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等應急工作組,開展減災救災工作。
5、應急響應結束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖膺^程結束,災情得到有效控制后,由領導小組辦公室報領導小組研究決定,宣布應急響應結束。
五、災后恢復與重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
1、各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹、被埋的校園,領導小組辦公室應及時配合衛(wèi)生部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延;對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報局基建科,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
2、應急響應解除后15日內,領導小組辦公室組織對災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告并報應急領導小組。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經驗教訓、對應急工作的改進措施建議等。各學校應將災情資料、工作技術總結等材料進行收集并整理歸檔。
3、各校及時了解全校師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
(二)恢復重建
應急響應結束后,各學校應立即制定恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作,損失較小、能夠自行修建的,原則上自建;損失較大,自行無力解決的,需報基建科按計劃組織重建。
六、表彰獎勵與責任追究
。ㄒ唬⿲υ诘蜏赜暄┍鶅鰹暮Ψ烙、抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進學校和個人,由教育局給與表彰和獎勵。
。ǘ⿲ν婧雎毷卦斐蓳p失的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當事人責任,并予以處罰;構成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責任。
七、本預案未盡事宜,按照國家、省、市有關法律法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。
防冰凍應急預案4
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
1.2.3《生產安全事故應急預案管理辦法》
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應急預案編制導則》
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.2.6海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各部門、風場發(fā)生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構的作用,做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件各項準備工作。
1.4.5依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,使突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的'預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構,負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經理擔任,海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經理
副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環(huán))部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
2.1.2現(xiàn)場應急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時,應立即組成現(xiàn)場應急救援指揮部,F(xiàn)場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司領導擔任,或授權生產運營部正職擔任。
2.1.2.2現(xiàn)場應急救援指揮部職責
。1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現(xiàn)場救援方案,組織協(xié)調各專業(yè)小組進行事故應急救援。
。3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產運營部的主要職責
。1)協(xié)調、聯(lián)絡各級應急機構和部門。
。2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
。3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。
。4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調查,提出處理意見。
(5)組織本應急預案演練工作。
。6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
。1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
(2)協(xié)助生產運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
(3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
(1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時,在現(xiàn)場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
。2)做好發(fā)生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。
。3)配合生產運營部協(xié)調應急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環(huán))部的主要職責
。1)監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。
。2)監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉。
3.應急響應分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發(fā)事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質結構、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區(qū)進水,造成財產損失。
3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據(jù)海林市政府預測發(fā)展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
。1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調和指導現(xiàn)場應急救援工作。
。3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產運營部
啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
。3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調和指揮應急救援。
。4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關信息。
。5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場
。1)盡最大努力搶救受困人員。
。2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
。3)事故信息及時上報生產運營部。
。4)請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
。2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調和指導現(xiàn)場應急救援工作。
。3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產運營部
。1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
。2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
。3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調和指揮應急救援。
。4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關信息。
。5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。
。6)負責協(xié)調和調配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場
。1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
。3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產,使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發(fā)生災害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災現(xiàn)場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現(xiàn)場緊急救治與轉送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉送,并運送現(xiàn)場的物品、物資。
防冰凍應急預案5
為切實做好低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作,有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生,確保全區(qū)道路交通的安全、暢通,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《氣象災害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發(fā)事件應急預案》等相關規(guī)定,結合我區(qū)公安工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關的領導下,遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則,把關注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點,主動謀劃、主動預防、積極有效應對,科學、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作,確保廣大人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
通過制定方案,細化措施,周密部署,狠抓落實,做好應急準備,確?焖俜磻,快速出警,實現(xiàn)“三無”目標,即:無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區(qū)境內因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的,以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應對處置工作,適用本預案。
四、組織機構
為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作,分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部(以下簡稱指揮部)
指揮部下設辦公室,辦公室設在指揮中心,具體負責組織協(xié)調、統(tǒng)籌調度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別
六、應急響應
根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的'預警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度,分為一級、二級、三級和四級應急響應。
。ㄒ唬┮患墤表憫t色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到一級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力,立即進行近端疏導和遠端分流,實施現(xiàn)場救援,并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府,實行全區(qū)聯(lián)動,防止形成新的擁堵。
。ǘ┒墤表憫ǔ壬.?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到二級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現(xiàn)場救援,及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū),請相鄰縣(區(qū))做好分流疏導工作,并及時將應急處置情況上報區(qū)政府。
。ㄈ┤墤表憫S色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到三級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,導致區(qū)域內道路出口大批車輛無法出界,滯留車輛超過10公里的,啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關警力進行交通疏導分流,實施現(xiàn)場救援,并將應對處置情況上報區(qū)政府,確保安全暢通。
(四)四級應急響應(藍色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到四級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,可能導致區(qū)域內道路出口大批車輛無法出界,啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流,并將應對處置情況上報分局指揮部,確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件后,立即采取以下措施:
。ㄒ唬┝⒓戳私獾缆分袛嗪蛙囕v滯留的影響范圍和嚴重程度,對事件影響程度進行評估,30分鐘內向分局指揮部報送事件基本情況。
(二)分局指揮部根據(jù)事件評估結果和上級領導指示,決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。
。ㄈ﹩右患墤表憫螅志种笓]部立即在全局發(fā)布指令、通報信息,組織全局警力并協(xié)調區(qū)直相關部門,相互聯(lián)動,實施遠端分流等交通應急管理措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動二級應急響應后,由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動三級應急響應后,由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動四級應急響應后,由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施,向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關信息。
。ㄋ模﹫(zhí)行一?script>s("content_relate");
【防冰凍應急預案】相關文章:
防冰凍災害應急預案12-05
防冰凍災害的應急預案01-25
風電場防冰凍應急預案04-16
防冰凍應急預案13篇01-01
防冰凍應急預案(13篇)01-01
防冰凍應急預案精選13篇01-01
防冰凍災害的應急預案(精選16篇)12-06
防冰凍災害的應急預案(13篇)01-27
防冰凍災害的應急預案15篇01-25