臺風應急預案（通用23篇）
在生活、工作和學習中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的臺風應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
臺風應急預案 篇1
由于酒店地處于東南沿海，每到汛期、臺風季節(jié)，或多或少都會受到其影響，為了在今后的防汛、防臺風工作中做到有條不紊，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，確保酒店賓客，員工的生命安全，確保酒店的正常經(jīng)營，將損失降到最低。在汛期、臺風來臨之前落實好各項預防措施，做好抗汛、抗臺風的準備工作，特制定本預案。
一、組織指揮：
酒店的防汛、防臺風工作由防汛、防臺風小組統(tǒng)一指揮、實行分級分部門負責的辦法，具體職責分工如下：
1、全店防汛、防臺風小組組長由總經(jīng)理擔任，副組長由分管安全的副總經(jīng)理擔任并具體負責；保安部經(jīng)理擔任執(zhí)行組長，負責日常督導和預案的執(zhí)行工作。
2、各部門經(jīng)理為小組成員，負責做好本部門所轄范圍內(nèi)的防汛、防臺風工作，并承擔小組所部署和各項任務，服從統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。
二、汛期、臺風期前準備工作：
1、各部按義務消防隊員的名額，組成防汛、防臺搶險隊伍。
2、就員工的輪班安排重新進行部署，確保酒店有足夠的人力，各班組人員嚴守崗位，密切注意臺風可能登陸的時間及地點。
3、各有關部門要做好汛前，臺風前的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱患要登記造冊，立即整改。
4、工程部安排人員對衛(wèi)星天線、鍋爐房、用電線路、燃氣管道、下水管道等設施進行安全檢查。
5、保安部安排人員檢查所有的樓層，將花盆等容易掉落的物品通知相關部門集中到安全場所；同時用沙包堵好3F通往游泳池的.通道門、3樓VIP1 VIP2包間通往陽臺的門預防漏水滲入。在地下室出、入口堆放沙包，做好防護。準備好足夠的沙包，以確保臺風暴雨來時倉庫等地下設施的安全。
6、各部門在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)某些所門窗未關好（特別是屋頂?shù)碾娞輽C房）廣告牌未加固等，及時通知相關部門關好門窗；對不牢固的報工程人員加固。
7、保安部安排人員檢查廣場，地下室，酒店外圍的所有懸掛物（如：國旗，店旗，路燈彩旗，外圍花籃/盆、橫幅標語等）均由各所屬部門撤除。
8、工程部要組織力量在每年汛期到來之前把酒店內(nèi)下水道、排洪溝清理干凈，經(jīng)確保下水道暢通。
9、工程部事先準備好充足的燃料，測試應急發(fā)電機，保證機組隨時啟動，遇到暴雨來臨時，安排人員在地下室污水泵房向外抽水，保障地庫安全。
10、各部門要根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險物資、器材，各部門應將搶險物資僅作為應急補充的需要，搶險時應先用各部門的物資器材。
11、由財務部負責落實備用以下店級搶險物品（各部門通力協(xié)助）；沙袋、粗細繩、廢舊布草、雨衣、雨鞋、線手套、手電筒、應急燈以及若干面包干糧、礦泉水、急救藥品等，以上必備的搶險物資、器材由財務部申購，并由其確定并落實物資存放點。
三、預案實施及各部門的工作部署：
�。ㄒ唬┊斉_風正在發(fā)展，預計有可能影響我市時，各部門經(jīng)理要注意收聽、收看天氣預報。公關銷售部要主動與航空、鐵路、公路、輪渡等交通口岸部門聯(lián)系，密切注視客情動態(tài)，做好客情預測；餐飲部、采購部注意了解各類海鮮活原料的行情變化，適時采購，適量庫存，以保證供應；行政部要負責員工餐的安排，做好員工的生活保障工作。
�。ǘ┊斉_風正向我市逼近，48小時將影響我市時，正、副總經(jīng)理應立即到位，指揮部署防臺風的各項工作；各部門經(jīng)理也應立即上崗到位，貫徹落實小組的各項防臺風指令，并根據(jù)當時實際情況處理所轄范圍和各項防御臺風準備工作。
1、保安部：
保安部對酒店各出入口及各重點要害道聽部位應加強警戒，防止各種治安案件的發(fā)生。全體人員在宿命待命，當班人員應加強對酒店各處的巡視，確保及時發(fā)現(xiàn)問題并及時匯報，并隨時協(xié)助其它部門抗擊臺風。辦公室，消防中心24小時要有專人值班。
2、工程部：
工程部應加強對供水、供電、供氣設備正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)控，對臨風一側的玻璃幕墻及大門等容易滲漏及脆弱部位立即加固搶修，各工程設施、廣告牌等要進行加固處理。地下室，各機房應24小時安排人員值班，加強對外部各項設施設備的檢查、加固工作。發(fā)電機房等要害道聽部位要確保設備設施的完好，并隨時準備好發(fā)電等工作，同時也須配合各部門做好臺風來臨時突發(fā)事件的處理、搶修工作。電腦部要加強電腦網(wǎng)絡線的維護，以確保通訊暢通。
3、客房部：
客房部要向住店客人傳遞臺風的最新信息，提醒客人外出時注意安全，做好樹木的加固工作，安排相關崗位人員待命，各樓層在臺風來臨時樓道門窗進行鎖閉，增加布草、吸水機等設備，隨時準備補漏堵缺；并加強對樓層客房的巡查。
4、前廳部：
大堂設立友情提示牌，告知客人最新臺風信息，做好對客提醒，解釋工作�？倷C在抗臺風工作中起到通信中心的作用，及時將指令轉(zhuǎn)發(fā)出去。
5、餐飲部：
餐飲部做好3樓陽臺一側各門窗的封堵工作，全力配合保安、工程部搶險，并隨時準備安撫客人，處理客人的投訴。
6、財務部：
財務部要及時做好搶險物資的準備，安排相關崗位人員待命，各個倉庫物品儲備充實，酒店現(xiàn)金和搶險物資到位。倉庫人員要對各個倉庫進行檢查，防止漏水損壞酒店物資，并安排宿舍人員待命，隨時參加抗臺風搶險隊伍。
7、行政部
行政部應做好員工宿舍的防臺風宣傳、動員、檢查督促工作，確保臺風來臨時和抗擊臺風的后勤保障工作，宿舍人員隨時待命參加搶險工作。
8、行政總值
行政總值應扮演好總指揮的角色，在抗擊臺風時正確下達每一道命令，組織、協(xié)調(diào)各部門對發(fā)生的險情進行自封，自救不了的報110等社會聯(lián)運單位救援。
在防御臺風過程中，各部門人員應聽從指揮，保安部、工程部、廚房應當是搶險的主力軍，宿舍人員要隨時聽從調(diào)派，把客人和員工的人身安全放在最重要的位置，確保臺風來臨時做到萬無一失。
�。ㄈ┊斉_風在24小時內(nèi)可能襲擊我市或者在附近約150公里范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我市將有嚴重影響時，正、副總經(jīng)理要堅守崗位、坐鎮(zhèn)指揮；各部門經(jīng)理也要堅守崗位并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；隨時準備服從命令投入搶險救災工作，繼續(xù)做好〈各部門的工作部署〉要求的各項工作。
�。ㄋ模┊斉_風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響時，酒店部門恢復正常值班，各部門經(jīng)理要穩(wěn)定員工的情緒，在所轄范圍內(nèi)領導和組織災后各項恢復性工作。財務部要立刻匯總統(tǒng)計受損情況及時做好受損的索賠工作。
臺風應急預案 篇2
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風、暴雨、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3、德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。
4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5、德育處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1、領導小組及職責組長：副組長：成員：主要職責：
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的`損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡組及職責組長：成員：主要職責：
（1）接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡成員管好各類電器。
（2）組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
�。�3）突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。
�。�4）若遇人員受傷，積極組織搶救。
4、善后處理組及職責組長：成員：
�。�1）發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
（2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
�。�3）災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
臺風應急預案 篇3
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結合《x機場防汛防臺搶險應急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。
本預案與《x機場防汛防臺搶險應急預案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構
x機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。
三、各部門職責
當接到臺風襲擊的的預警通知后，在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：
1.機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。
2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作，并及時將有關情況報告x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡事宜；導航臺站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的'預案內(nèi)容。
4.機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《機務保障處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規(guī)劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機場建設管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設施，為機場開放做準備。
6.安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。
7.貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8.機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候x機場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。
9.其他部門：根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應急預案》和《x機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡和靈活高效的聯(lián)絡反應機制。
2.準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結待命做好臨戰(zhàn)準備，應急物資、設備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。
3.加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異�；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。
4.應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
五、附則
1.本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2.本預案自發(fā)布之日起實施。
臺風應急預案 篇4
1.0目的
規(guī)范公司機關和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機關及各小區(qū)臺風暴雨、強熱帶風暴等災害性天氣的應急處理。
3.0職責
3.1總經(jīng)理：負責全公司防臺風暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部：負責收集臺風暴雨有關信息，及時進行通報；負責檢查各小區(qū)防臺風暴雨準備工作的實施情況。
3.3工程管理部：負責組織機電設備的檢查及防范工作，保證機電設備的正常運作，減少不可抗力損失。
3.4辦公室：負責調(diào)度車輛和人力資源，及時支援重點小區(qū)的搶險工作，檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況，提供現(xiàn)場搶險人員的'后勤服務工作。
3.5護管部：負責組織儲備護管員支授搶險工作，協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
3.6維修中心：負責檢查責任范圍內(nèi)的機電設備，協(xié)助指導管理處搶修。
3.7管理處主任：負責本小區(qū)防臺風暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作，檢查儲備搶險物資器材，安排24小時值班及時受理住戶報修，及時統(tǒng)計上報損失情況。
3.8全體員工：臺風暴雨期間，公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命，保持通訊暢通，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號，主管以上人員必須值班堅守工作崗位；橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號，公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點小區(qū)指導防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺風暴雨期間公司機關的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機關的值班負責人，負責總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)防范臺風暴雨準備工作的實施情況；跟進臺風信息，及時通報上級領導。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)機電設備防范措施及應急措施的落實情況。
4.1.4辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況，檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源，及時組織支援重點小區(qū)的搶險版號/改次：A/0WI/Y-003防臺風暴雨應急處理預案頁碼：2/3工作，提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務工作。
4.1.5護管部經(jīng)理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作，協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
4.2管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
4.2.1客服主管組織實施的防范準備工作
a、跟進氣象臺播放的有關臺風暴雨進展信息，隨時將最新臺風暴雨訊號報告上級和公告住戶，及時調(diào)整準備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范臺風暴雨通告，提醒住戶下列事項：
1)盡可能留在家中，關好門窗，縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留，防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等，以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方，遠離高大樹木行走，防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道，防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物；將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物；
4.2.2維修班長組織實施的防范準備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作；檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設施，確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機，儲備足夠的柴油，保證發(fā)電機能正常運行。
c、檢查電梯井道、電梯機房、設備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護管隊長組織實施的防范準備工作。
a、負責檢查空置房屋并關閉門窗、檢查關閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關閉門窗的住戶房號，及時聯(lián)系住戶關好門窗。
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè)，督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設施的安全加固，在臨時溝、坑處設立警示牌，嚴防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌，對不能抗擊臺風暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強小區(qū)巡查，避免地下車庫、電梯井等部位進水。
f、檢查確定應急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
版號/改次：A/0WI/Y-003防臺風暴雨應急處理預案頁碼：3/3
h、儲備足夠的防洪沙袋備用。在不影響服務的情況下，在以前易
浸水的地方，提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺風暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負責人，要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時督導現(xiàn)場工作，果斷處理應急事故。
4.3.2客服中心必須24小時堅守值班崗位，及時受理住戶報修、現(xiàn)場查看受損情況。
4.3.3護管隊必須增加巡邏頻次，護管員應著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅守在住地候命或工作崗位，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通，注重自身安全，如單獨執(zhí)行緊急任務時，須采取適當?shù)陌踩胧┎⒅獣渌麊T工。
4.3.6臺風暴雨期間如有人員傷亡，應立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應戰(zhàn)，及時申報辦公室支援。
4.4管理處臺風暴雨后的后期工作。
4.4.1及時檢查統(tǒng)計上報房屋滲漏水及臺風暴雨損毀損失情況，填寫《案(事)件情況登記表》。
4.4.2及時聯(lián)系保險公司處理臺風暴雨造成的保險賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復設備，維修公共設施。
4.4.6組織跟進房屋滲漏水的維修工作，開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺風預警信號
5.2暴雨預警信號
6.0質(zhì)量記錄
6.1案（事）件情況登記表
臺風應急預案 篇5
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時，全市各區(qū)、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經(jīng)112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設施）搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
�。�1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
�。�3）秘書長:由市三防辦主任擔任。
�。�4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
�。�5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：
�。�1）貫徹執(zhí)行有關防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
（2）編制完善防臺風預案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
�。�3）組織開展防臺風檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
�。�4）按照有關法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。
�。�5）負責發(fā)布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應急響應，組織災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。
�。�6）完善防臺風指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事機構，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：
�。�1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
�。�2）組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
�。�3）建立全社會自防機制，總結推廣經(jīng)驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。
�。�4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。
�。�5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（6）掌握防臺風動態(tài)，督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領導決策提供依據(jù)。
�。�7）啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
（8）協(xié)調(diào)各有關部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權，調(diào)動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。
�。�9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報，總結評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下：
�。�1）市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
�、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
�、芗皶r發(fā)布市三防指揮部的有關通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩(wěn)定。
（2）市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。
（3）市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案；及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構，按照有關規(guī)定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
（4）市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯(lián)合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
�、僦贫ňo急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。
②在轄區(qū)設立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
�、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
�。�6）市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。
（7）市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
�。�8）市住房城鄉(xiāng)建設局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關部門做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。
�。�9）市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。
�。�10）市水務局
�、俳M織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
�、诮M織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。
�、鄱酱僦笇嚓P部門做好城市雨水排放工作，做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作，制定供水突發(fā)事件應對措施，保障供水安全。
�、芙M織技術人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
�。�11）市農(nóng)業(yè)局
負責通知農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。
（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。
�。�13）市城市綜合管理局
�、偌訌妼Τ鞘袃�(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
②協(xié)調(diào)有關部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
�。�14）市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
�。�15）市氣象局
�、儇撠熍_風、暴雨的監(jiān)測與預警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報，并提供沿�；蛘麄�珠江流域的天氣實況和天氣預報，向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
�、谂_風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。
�、弁晟婆_風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。
�。�16）xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。
（17）軍分區(qū)
負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預備役隊伍，支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關，派遣部隊參加搶險救災工作。
�。�18）廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。
�。�20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）
負責組織集合技術維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
（21）中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
�。�22）中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。
4、預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
�。�1）ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警；
�。�2）ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警；
�。�3）ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警；
�。�4）ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
�。�1）氣象部門負責臺風的預警，臺風預警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。
�。�2）三防辦（或授權的單位或部門）負責江河水情的預警與有關信息發(fā)布。
�。�3）國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關信息發(fā)布。
（4）水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發(fā)布。
�。�5）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構）筑物等的預警與有關信息發(fā)布。
（6）農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關信息發(fā)布。
（7）海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關信息發(fā)布。
（8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發(fā)布。
�。�9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
（10）其他部門做好相關的報警與預警工作。
�。�11）各級三防指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
�。�1）市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
�。�2）水務、住房和城鄉(xiāng)建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。
（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
（1）水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
�。�2）交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
�。�3）住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
�。�4）國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
�。�5）教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
�。�6）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實預警職責。
5、應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應，啟動相應的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應急響應行動。應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù)，綜合水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動；ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容，相應行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段（臺風預警信號為白色時）
各級三防辦密切關注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當?shù)氐挠绊�，注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）
�。�1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。
�。�2）水務、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關部門，重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
�。�3）根據(jù)臺風影響的程度，相關區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應，由區(qū)三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺風工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應（臺風預警信號為黃色時）
（1）各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
�。�2）根據(jù)臺風影響程度，各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的`應急響應，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度，加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
�。�3）市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。
�。�4）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
�。�5）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應（臺風預警信號為橙色時）
�。�1）各級領導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關專家參加，部署防臺風應急工作，落實防臺風各項措施。
�。�2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
�。�3）水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報，結合水文變化規(guī)律和降雨預測，及時向市三防指揮部提出分析意見。
（4）水務、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
�。�5）水務、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。
�。�6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。
�。�7）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
�。�8）各成員單位及相關部門按照各自職責，要實行24小時值班，領導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。
（9）各區(qū)三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應（臺風預警信號為紅色時）
（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領導主持，全體成員單位和有關專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領導發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
�。�2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。
（3）各有關部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。
�。�4）水務部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術方案，并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術指導。
（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施。
�。�6）民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案。
�。�8）海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。
�。�9）公安機關組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護治安秩序。
�。�10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
（11）進入特別緊急防風狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風災害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風情、水情動態(tài)涉及到災情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結束，并通過媒體向社會發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備，為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應急搶險隊伍，各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī)欤敯l(fā)生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調(diào)動；上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請，由上級三防指揮部批準調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的，執(zhí)行國家、省的有關規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關部門按職能分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應按市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)相關信息共享，為防臺風減災決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區(qū)政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7、善后工作
7.1災后救助
臺風災害發(fā)生后，各級政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
�。�1）加強政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災會議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。
（2）民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。�3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū)，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。
（4）公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區(qū)的社會治安秩序。
�。�5）水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。
�。�6）農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
（7）組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
�。�8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災情，按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓，把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關險種，保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y，應按當?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后，市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。
8、獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9、附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結合實際，按照各自的職責制定防臺風應急預案，按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
臺風應急預案 篇6
一、臺風、洪水等自然災害的預防
1、根據(jù)氣象部門的預報，及當?shù)卣头止居嘘P部門通告，項目部將信息迅速報告防災、減災領導小組所有成員，要求小組成員立即對單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的`安全隱患，進行認真的檢查，加強防范，避免事故造成對人員的傷害。
2、建立管理機構和搶險應急分隊，并準備響應的器材。
3、一旦險情發(fā)生后，項目部在實施應急響應的同時，迅速向主管部門報告情況，若災害發(fā)生對人員造成傷害，立即向公安、醫(yī)院進行求助。
4、在臺風、洪澇期應安排專人24小時值班，收集有關信息，發(fā)現(xiàn)險情，立即向領導匯報。
二、防臺、防洪應急救援預案
1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。
2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育，由于深圳地處沿海地區(qū)，防臺、減災尤為重要，平時要利用各種會議、黑板報進行宣講，有計劃地進行針對性的基本知識教育，提高廣大職工防災、減災防護意識，防止災害給人類造成損失。
3、災害發(fā)生后，搶險應急程序和措施：一旦災情發(fā)生，項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領導，相關部門接到信息后，應立即組織人員，趕赴現(xiàn)場，進行指導處理，如有人員傷害，應立即送往就近醫(yī)院進行搶救。
4、通訊聯(lián)絡、疏散程序和措施：如有災情發(fā)生，項目部立即利用通訊工具，向上一級領導匯報，說明，并同時立即通知有關領導小組人員趕赴現(xiàn)場，進行指導處理，如有人被圍困，立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護和防護措施：災情發(fā)生后，在進行認真處理的同時，加強安全保護與預防措施，組織有關人員看護現(xiàn)場，防止災害再次發(fā)生，造成人員和財產(chǎn)的更大損失。
6、災害發(fā)生后，項目部配合分公司保衛(wèi)部門，對項目部應急準備和預案進行評估，執(zhí)行《糾正和預防措施方案控制程序》6，并將處理結果報分公司總經(jīng)理和分管領導。
三、聯(lián)系電話
1、公司主要領導：
2、分公司副經(jīng)理：
3、安全、保衛(wèi)部長：
4、項目執(zhí)行經(jīng)理發(fā)：
5、項目副經(jīng)理：
6、安全員：
7、醫(yī)療急救電話：120
臺風應急預案 篇7
為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責”，并為提高本工程應對臺風、暴雨等惡劣天氣情況應急的快速反應能力，確保科學、及時、有效地應對臺風、暴雨等惡劣天氣及其帶來的不利影響，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，特制定珠海十字門中央商務區(qū)橫琴片區(qū)市政基礎設施(道路)一期工程(四標段)工程重大安全事故應急預案。
一、 基本原則與方針
堅持“安全第一，預防為主”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。
二、 應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動不利或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
三、應急策劃
(一)工程概況
本項目位于珠海市斗門區(qū)，北起白蕉高速公路出口(樁號為K173+500)，南至珠海大道湖心路口(樁號為K188+262.888)，全長14.763km。本標段樁號為K173+500,K181+160，全長7.66km�，F(xiàn)狀省道S272高速公路出口至白蕉車站段現(xiàn)狀為雙向四車道;白蕉車站
至湖心路口段現(xiàn)狀為雙向六車道，路段均未設置非機動車道和人行道。本項目在公路改建和一期市政道路工程基礎上，進一步完善道路的非機動車道和人行道、市政管線工程、路燈、綠化等工程。
(二)應急預案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或災害的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。
(三)臺風暴雨等惡劣天氣風險分析和預防
為確保正常施工，在臺風暴雨等惡劣天氣來臨時有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、臺風暴雨等惡劣天氣、緊急情況及風險分析
根據(jù)本工程施工特點及復雜的地質(zhì)情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程在臺風暴雨等惡劣天氣中的重大危險因素是基坑坍塌、施工機械、人員、材料財產(chǎn)的有效保護及臨設的`安全。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定基坑坍塌的應急方案。
2、臺風暴雨等惡劣天氣及風險預防措施
a基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水設施;配備足夠數(shù)量的沙包，緊急時對基坑周圍施做圍堰，防止地面水大量流入坑內(nèi)。
b配備兩臺大功率水泵(其中一臺備用)，用于排除基坑積水，排水時接通就近的雨水管，雨水管滿載荷時也可接通就近的污水管排水。
c施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。
d及時獲取天氣信息，預先做好準備工作。
(四)、應急資源分析
1、應急力量的組成及分布:有關部門負責人、項目部成員。
2、應急設備、物資準備:現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工班組配有對講機。
3、上級救援機構:公司應急救援領導小組，各級主管單位應急救援領導小組。
(五)法律法規(guī)要求
《建筑基坑支護技術規(guī)程》(JGJ120-9)、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
臺風應急預案 篇8
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統(tǒng)一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。
3)堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調(diào)指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責配合學院積極參與防汛防臺的應對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的`防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學�；顒樱P掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦發(fā)布的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".
4、一級預案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時，學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示，一級戰(zhàn)備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時，學院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業(yè)培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急本事，改善應急響應，加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內(nèi)各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。
臺風應急預案 篇9
沿海地帶是臺風的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施： 一、及早部署：
1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施；
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風的動向和來臨時間。 二、組織檢查：
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確保萬無一失；
2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有疑惑的地方進行清理整治；
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。
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6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現(xiàn)場敷設的電路電線進行檢查，電箱的.放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風來臨前切斷所有施工用電，臺風過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。
7、臺風來臨時，生活區(qū)宿舍關閉所有門窗，確保職工安全。 三、領導重視：
由項目部組織的領導班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設備（如對講機），便于應急時相互聯(lián)絡。 四、應急救援：
1、應急救援人員應經(jīng)過培訓和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應急救援器材，設備的性能和使用方法。
2、配備必要的應急救援器材，設備。
3、臺風期間救援小組24小時待命，發(fā)生事故及時進行處理。 五、啟動預案：
成立防臺應急小組，便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題，減少不必要的損失。
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1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調(diào)配及有關后勤保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機電設備的故障及應急處理。
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3、物業(yè)服務公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛(wèi)、義務消防等情況應急處理，同時負責抗災救災工作。
4、保潔綠化部門負責綠化、環(huán)境的抗災保護和災后恢復工作。 （二）防臺風防洪水及應急處理
1、物業(yè)服務公司接到臺風或暴雨警報信號通知后，應立即緊急動員，各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時成立指揮小組經(jīng)理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時指揮部，相關人員應實行24小時值班制度，作好防洪防汛救災準備工作。
2、在臺風或暴雨來臨前，應做好各項防風、防水浸措施，如：緊急做好防風、防水浸工作、關閉公共門窗，檢查清理排洪設備、設施、廣告招牌、花盆等。
（1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩(wěn)固。 （2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。 （3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
�。�4）確保所有緊急用具可以隨時應用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。 （5）檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
�。�6）檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否，并按規(guī)程試開發(fā)電機組。
（7）關閉霓虹燈電源。
臺風應急預案 篇10
為做好防臺風工作，現(xiàn)將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發(fā)，請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：
總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌；大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間；準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗；做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間；準備應急照明燈；
3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人；準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經(jīng)理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的`懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序：
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進水，工程部應立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應留酒店做好應急準備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應根據(jù)酒店安排，如有離店應向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內(nèi)匯總上報損失情況。
臺風應急預案 篇11
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長：趙新法市委高校工委副書記、市教育局黨委書
記、局長
副組長：卞軍市教育局黨委副書記
尹玉法市教育局副局長
谷虹市教育局黨
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