學校安全事件應急預案模板
在平時的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),可能需要提前進行應急預案編制工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編整理的學校安全事件應急預案模板,希望對大家有所幫助。
一、總則
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規(guī)范學校重大安全事故的應急管理和應急響應程序,保證事故發(fā)生后及時、有效地實施應急救援,最大程度地減少人員傷亡和學校教學秩序的穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》、《安全生產法》、《學生傷害事故處理辦法》、《國家安全生產事故災難應急預案》和《關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于下列安全事故:集體食物(飲水)中毒、傳染病流行、擁擠跌傷、校舍倒塌、火災、觸電、交通等事故;其他導致一名學生死亡或三名及以上學生受傷的意外事故。
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1、預防為主,分層管理,分級負責;
2、實行校長負責制,誰主管、誰負責;
3、統(tǒng)一指揮,反應及時,協(xié)同;
4、教育疏導,化解矛盾,救人第一;
5、措施果斷,方法科學,處置穩(wěn)妥。
二、組織體系及相關機構職責
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。ǘ┙M織機構與職責
1、設立重大學校安全事故應急救援指揮辦公室由校長辦公室統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,教導處、政教處德育處、安全辦、各教研組配合處置學校重大突發(fā)事件。
總指揮:
副:
成員:
2、指揮部職責
重大學校安全事故發(fā)生后,在現(xiàn)場進行指揮,研究現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶。負責組織事故應急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。
3、隊伍編成及任務
重大學校安全事故應急指揮部根據(jù)實際情況,成立四個工作小組:
。1)辦公室:XX校長XX主任負責,主要負責指導、協(xié)調和處理學校(單位)突發(fā)事件的應急處置工作;
負責重、特大事件的日常處理工作,做好事件處理情況的信息匯總,向上級有關部門報告材料,代表學校對外公布相關情況;監(jiān)督有關部門做好事故施救和善后處理工作,做好上級領導以及有關地區(qū)領導的接待工作。
(2)現(xiàn)場指揮組:由安全辦負責。主要負責做好各類事件現(xiàn)場指揮協(xié)調工作,組織做好事件現(xiàn)場監(jiān)護、疏散師生(職工)、保護現(xiàn)場、監(jiān)控險情,維護交通秩序和社會治安、排除現(xiàn)場險情、搶救傷員等工作。必要時邀請并協(xié)助當?shù)、公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門開展工作,同時關注事態(tài)發(fā)展。
。3)事件調查組:由教導處組成。負責現(xiàn)場勘察和調查取證工作,必要時邀請并協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門開展工作;寫出事件調查報告,提出對事件責任者的處理意見及防止類似事件再次發(fā)生所應采取措施的建議。
。4)善后處理保障組:由總務處負責。負責做好受傷和受驚嚇師生(職工)的慰問工作,并及時與受害者家長或家屬取得聯(lián)系,做好傷亡師生家長或職工家屬的安撫解釋工作,防止因事故引發(fā)群體性上訪事件;負責物資保障,協(xié)同做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理、協(xié)調理賠,妥善做好各項善后工作,恢復教育教學秩序,保證社會穩(wěn)定。
。5)各處置工作小組應熟悉相關業(yè)務情況,在事件處理中,要積極會同有關部門,對事件、事故危害進行科學監(jiān)測,制定科學救護措施,實施正確的處理辦法,對事故情況進行調查處理。發(fā)生重大突發(fā)事件啟動應急處置預案后,指揮部成員未經批準不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責時,由本單位按職務高低遞補
4、指揮中心設置
指揮中心設在校長辦公室
5、快速反應力量
重大學校安全事故應急救援以學校應急小組和快速反應能力強的教師為主體,組織快速反應力量,在第一時間趕赴現(xiàn)場實施應急救援。
6、基本救援力量
由學校根據(jù)區(qū)指揮部命令,迅速集結職工隊伍,攜帶必要的救援設備器材,趕赴救援現(xiàn)場。
7、應急聯(lián)動機制
啟動重大學校事故應急預案時,各處室根據(jù)處置事故需要,迅速到達事故現(xiàn)場,并按照各自職責分工完成各自任務。
三、預警預防機制
1、信息報告
建立健全重大安全事故的信息報告制度,保證重大安全事故發(fā)生后,及時將有關情況報告至區(qū)教育主管部門。安全辦主任為安全聯(lián)絡員。
2、預警支持系統(tǒng)
一是有學生在校時,保證通訊暢通,有人負責接聽電話;二是各成員電話公開并保持暢通。
3、預警預防行動
。1)嚴格落實校長是安全工作第一責任人的制度,并由副校長協(xié)助校長具體負責學校內部安全管理和教育,進一步明確班主任、任課教師以及其他教職工在學生安全管理和教育方面的職責,細化“誰主管,誰負責,誰在崗、誰負責”的要求,使全體教職工都承擔起校園安全管理和教育的責任。要按照崗位要求,把教職工履行安全管理和教育責任的情況納入年度考核內容和責任追究依據(jù)。
(2)堅持預防為主的方針,強化對師生的安全教育,加強重大突發(fā)事件的防范工作。開展教育教學活動必須確保學生安全,不斷強化各項預防措施,消除各種隱患。
。3)加強對學校校舍(教學及教學輔助用房、生活用房等)的檢查監(jiān)測。凡被確定為B、C級的危房要定人定時監(jiān)測,建立雨季每日巡查監(jiān)測制度。禁止使用預制鋼筋混凝土檁條;鋼材構件應定期檢查焊接點及做防銹處理。對檢測出的D級危房做到立即報告、立即撤離師生、及時拆除危房。
。4)加強對校內各種設施的安全檢查,責任到人、到點。凡未經責任人檢查簽字認可安全達標的教學生活設施一律不提供給師生使用。凡不達標準的及時整改,確保用電、消防等教學、生活設施齊全完備,通道暢通無阻,照明線路齊全、維修及時。按要求配備必要的安全設施。
(5)加強對學校人員的管理。對已知患有不適宜從事教育教學及輔助、后勤服務工作疾病的教職工、臨時工,及時調整,不得安排其擔任相應的工作。
。6)實行大型活動、校外活動校長簽批及報告制度。定期對師生員工開展安全教育,做到不進行專題安全教育不舉辦大型活動、校外活動。不準組織學生參加超越其年齡、認知能力和自我保護能力以外的活動,不準組織學生到交通要道進行跑操等集體活動。不準用無安全保障及非專業(yè)人員駕駛的車輛接送師生。
。7)加強安全保衛(wèi)及重點部位值班制度,明確重點部位、重點時段值班人員,防止出現(xiàn)易引發(fā)危及學生安全的擁擠、扎堆等現(xiàn)象。做到外人不能隨意進出學校,學生在校期間未經批準不得出校門。
四、應急響應
1、分級響應程序重大學校安全事故發(fā)生后,應立即報告區(qū)教育主管部門,同時在1小時內向區(qū)教育主管部門應急指揮部報告,在辦事處統(tǒng)一指揮下,進行應急處置。是否啟動應急處置預案,可根據(jù)重大學校安全事故處置的需要,報請上級應急指揮部調集社會各界力量支持和援助。
2、基本應急
。1)應急自救。學校負責人是應急處置的第一責任人,接到突發(fā)事件有人員傷亡事故信息后,立即通知距離最近的急救中心120,同時報告公安1lO(發(fā)生火災時報告119)以及衛(wèi)生防疫等部門。在第一時間到達現(xiàn)場后要立即組織搶救傷員,做到“先救人后救物,先救重后救輕”,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員,降低死亡率,減少事故損失。
(2)按照學校應急預案,組織和指導師生迅速采取措施進行自身防護、安全有序疏散,避免造成再傷害事故。
。3)組織人員搞好現(xiàn)場保護,封存有關物品,維護現(xiàn)場治安和諧
。4)事故發(fā)生后學校向區(qū)教育主管部門報告,報告內容:事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、具體地點;事故的簡要經過、傷亡人數(shù),事故原因、性質的初步判斷及報告人姓名、聯(lián)系電話等。
。5)通知受傷害學生父母或其他監(jiān)護人及職工家屬, 做好陪護工作。
3、指揮和協(xié)調
應急處置預案啟動后,(或副指揮)及相應工作組成員要迅速趕赴現(xiàn)場,在當?shù)亟y(tǒng)一領導下,組織搶救與善后工作。
4、信息發(fā)布
信息發(fā)布要遵循及時、主動、客觀、準確、規(guī)范原則進行并嚴格發(fā)布程序。任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、應急結束
當安全事故現(xiàn)場得以控制,導致次生、衍生事故隱患排除后指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
五、后期處置
1、善后處置
由善后處理保障組負責做好受傷和受驚嚇師生(職工)的慰問工作,并及時與受害者家長或家屬取得聯(lián)系,做好傷亡師生家長或職工家屬的安撫解釋工作,防止因事故引發(fā)群體性上訪事件,負責物資保障,協(xié)同做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理、協(xié)調理賠,妥善做好各項善后工作,恢復教育教學秩序,保證社會穩(wěn)定。
2、事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議由事件調查組負責現(xiàn)場勘察和調查取證工作,必要時邀請并協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門開展工作;寫出事件調查報告,提出對事件責任者的處理意見及防止類似事件再次發(fā)生所應采取措施的建議。
六、保障措施
1、基本信息與通信保障
應急救援指揮中心負責建立信息系統(tǒng)維護及信息采集等制度。明確通訊方式,分級聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊錄。應急狀態(tài)時,辦公室明確應急期間領導機關、指揮部及其他重要場所的通信保障方式。
2、應急支援與保障
(1)應急隊伍保障:以學校應急小組和其他教師為先期緊急處置伍。
。2)交通運輸保障
發(fā)生重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調有關部門,確保運輸保障。協(xié)調公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障
協(xié)調區(qū)衛(wèi)生局負責制定受傷人員治療與救護應急預案,確定受傷人員專業(yè)治療與救護醫(yī)院。熟悉“120”急救電話,對傷員進行必要的處理,及時將傷員送到醫(yī)院。
(4)資金保障
學校應當做好事故應急救援必要的資金準備。
3、宣傳、培訓和演示
。1)公眾信息交流
重大學校安全事故應急預案信息由校長上報上級有關部門。學校加強主體宣傳教育意識,積極開展宣傳、教育工作。
。2)培訓
學校應組織應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗和業(yè)務培訓。
。3)演習
學校根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援模擬演習。演習結束后應及時進行總結。
七、負責
1、應急救援
指在發(fā)生事故時,采取消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度地降低事故損害的措施。
2、預案
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而指定的事故應救援方案。預案要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險源的具體條件,能夠及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行為。
3、預案管理與更新
安全辦根據(jù)相關法律法規(guī)或政策和應急資源的變化情況,以及預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況,及時修訂完善本預案。本預案未盡事宜參照上級相關應急預案的要求執(zhí)行;上級應急預案對基本原則內容另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、獎勵與責任追究
。1)獎勵
在學校重大安全事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個人,應當根據(jù)有關規(guī)定予以獎勵:
、俪錾瓿蓱碧幹萌蝿,成績顯著的;
、诜乐够驌尵仁鹿蕿碾y有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受到損失或者減少損失的;
、蹖本仍ぷ魈岢鲋卮蠼ㄗh,實施效果顯著的;④有其他特殊貢獻的。
。2)責任追究
在學校重大安全事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由本單位或者上級機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任:
、俨话凑找(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;
、诓话凑找(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
、劬懿粓(zhí)行學校重大安全事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
、鼙I竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的:
⑤阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的:
、奚⒉贾{言,擾亂社會秩序的;
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