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國家突發(fā)事件應急預案

時間:2023-11-07 08:41:09 應急預案 我要投稿
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國家突發(fā)事件應急預案

  在學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的國家突發(fā)事件應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

國家突發(fā)事件應急預案

國家突發(fā)事件應急預案1

  為了積極應對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序和學校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等文件的有關要求,結合本校實際,特制訂《中心小學突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

  一、指導思想

  在市應急指揮委員會的統(tǒng)一領導和市應急指揮委員會辦公室、市應急指揮中心的具體指導下,開展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產(chǎn)高度負責的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導思想,遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮各科室在事故應急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、《預案》的范圍和啟動條件

  本《預案》所稱的突發(fā)公共事件,是指學校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:

  1.學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

  2.學校發(fā)生的重特大火災事故。

  3.學校內建設工程發(fā)生的安全事故。

  4.學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

  5.發(fā)生的重特大交通安全事故。

  6.學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。

  7.自然災害引發(fā)的安全事故。

  8.學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

  9.學校突發(fā)傳染性疾病等。

  《預案》啟動的條件是:

  1.學?赡茉斐梢淮嗡劳3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。

  2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)。

  3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。

  4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的。

  5.其他應啟動本預案的。

  三、突發(fā)事件應急處理指揮機構

  根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關要求,在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學校迅速成立突發(fā)事件應急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),在市應急指揮委員會的統(tǒng)一領導下指揮現(xiàn)場應急救援工作。現(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔任,副總指揮由分管副校長擔任,下設辦公室,由安全管理科負責人擔任,成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應急救援責任人,負責重特大安全事故的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應急救援工作。

  四、現(xiàn)場指揮部的主要職責

  現(xiàn)場指揮部在市應急指揮委員會、市應急辦、市應急指揮中心的統(tǒng)一領導和指揮下開展工作。

  現(xiàn)場指揮部的具體職責為:

  1.執(zhí)行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。

  2.指揮、協(xié)調現(xiàn)場的應急救援工作。

  3.制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。

  4.及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,向市應急指揮領導機構提供決策依據(jù)。

  5.協(xié)助做好有關事故調查、善后處理事宜。

  五、學校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責

  1.及時迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報事故的基本情況。

  2.組織、協(xié)調好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校正常的教育秩序和社會治安。

  3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。

  4.組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

  5.配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6.配合上級部門做好事故的調查處理工作。

  7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

  8.根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的.變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。

  六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定

  1.學校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災害事故)的情況分別報告市教育局和開發(fā)區(qū)。

  2.在24小時內寫出書面報告,報送上述部門。

  3.事故報告應包括以下內容:

 、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。

 、剖鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

 、鞘鹿试颉⑿再|的初步判斷。

  ⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

  ⑸事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。

  任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  4.在事故(事件)原因未查清之前,任何個人不得對外發(fā)布相關信息。事故(事件)處置進展情況及原因由應急處置指揮部公布。

  七、重特大事故(自然災害)發(fā)生后的對策和措施

  1.重特大安全事故(災情)發(fā)生后,應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報。

  2.重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后,在市政府的領導下,請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。

  3.請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。

  4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

  5.事故(自然災害)發(fā)生后,學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

國家突發(fā)事件應急預案2

  為全面貫徹落實省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。

  一、基本任務

  (一)負責對本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的.性質。

  (二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。

  (三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

  (四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。

  二、應急啟動

  (一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內),明確相關要求,展開應急準備工作。

  (二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。

  三、應急準備

  (一)應急任務

  受領應急任務內容:

  1、事件的基本情況;

  2、本單位的基本任務;

  3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;

  4、向上級部門報告情況和通知相關部門。

  (二)應急措施

  在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執(zhí)行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。

  四、應急處理與處置

  (一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測,接收應急監(jiān)測有關數(shù)據(jù); (二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質、規(guī)模; (三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。

  (四)根據(jù)污染源的種類和性質以及應急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。

  (五)根據(jù)污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。

  (六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。

  (七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。

  五、應急終止及應急保障

  (一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應急設備。

  (二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。

  (三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;

  (四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。

  六、應急組織機構

  (一)設定應急投訴報告電話:

  (二)應急領導小組

  成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。

  應急領導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

國家突發(fā)事件應急預案3

  為加強行政機關應急處置工作,提高應對突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神,結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實際,制定本預案。

  一、工作目標

  執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內,發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,及時啟動應急預案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。

  二、工作原則

  以預防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責,反映及時、措施果斷,職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

  三、應急處置機構

  執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。

 。ㄒ唬┙M織機構

  工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任,副組長由副主任擔任,成員為各科負責人。工作小組下設辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。

 。ǘ┞氊焺澐

  1、組長職責:

 。1)領導工作小組工作,負責應急處置工作體系建設,預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

  (2)負責與上級應急處置工作組,局機關有關處室的協(xié)調,組織力量處置在辦公區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)事件。

 。3)定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息,檢查、督導預案的執(zhí)行。

  2、副組長職責:

 。1)協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。

 。2)領導分管工作內涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。

 。3)檢查分管工作內應急預案的執(zhí)行情況。

  (4)完成上級領導和組長交辦的其他事項。

  3、成員職責:

 。1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

 。2)根據(jù)職責分工,帶領本科人員完成預定任務,并配合其他科完成相關工作。

  (3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識,及時消除各種安全隱患。

  (4)組織落實工作小組交辦的其他事項。

  4、辦公室職責:

 。1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

 。2)及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。

 。3)收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。

 。4)負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。

 。5)向上級工作組匯報預案的`執(zhí)行情況,報送相關信息。

 。6)完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。

 。ㄈC構設置

  1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領導為組長;負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

  2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領導為組長;負責組織疏散人員、救護傷員。

  3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領導為組長;負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。

  4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成,綜合科科長為組長;負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。

  5、安全保衛(wèi)組由新轉業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

  6、事故調查組由執(zhí)法辦書記負責,有關人員參加,處置結束后做好事件的調查、分析、處理等工作。

  四、報告程序

 。ㄒ唬┊斂赡馨l(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時間向工作小組組長報告。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生時,工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括:事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

 。ㄈ┦录l(fā)生后24小時內,要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。

  五、突發(fā)事件應急處置程序

  (一)火災事故

  1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

  2、確認發(fā)生火災后,立即向“119”報警,并通知辦公樓內物業(yè)管理人員。

  3、工作小組組長下達啟動預案指令,組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現(xiàn)場進行滅火。

  4、處置措施:

 。1)救援工作組人員負責切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時撲滅初期火災,如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。

 。2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。

  (3)信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡,指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場,并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。

 。4)辦公樓內所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災現(xiàn)場,撤離到安全地帶。

 。5)火災撲救后,組織相關人員保護好火災現(xiàn)場,協(xié)助有關部門調查起火原因,查明火災事故責任。

 。ǘ┤后w上訪事件

  1、當發(fā)生集體上訪時,負責接待人員應保持冷靜,問清上訪事由后,及時上報主管領導,同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。

  2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應避免發(fā)生沖突或爭吵。

  3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為,并立即向“110”報警。

  4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執(zhí)法辦工作人員都有義務在現(xiàn)場維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。

 。ㄈ┒窔缺┝κ录

  1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

  2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應立即報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。

  3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調查;如場面無法控制,應立即報警。

  4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害,應拍照、保護現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調查以明確責任和落實賠償,并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

  5、如涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

  (四)盜竊等破壞事件

  1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內有人盜竊,應組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場情況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

  2、應急處理小組接報后,應迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調查處理。

  3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應拍照或錄像,保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調查,以明確責任、落實賠償。

  4、涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

 。ㄎ澹┲卮笞匀粸暮

  1、發(fā)生重大自然災害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應急預案,組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。

  2、救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。

  3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時掌握受災情況。

  4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。

  六、應急保障準備

  1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導,做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。

  2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。

  3、認真組織宣傳學習,掌握本預案,每季度組織一次應急處置培訓和演練,充分做好應急準備工作。

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