社區(qū)管理方案
為了確保事情或工作有效開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的社區(qū)管理方案，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)管理方案1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)”的思路，推進(jìn)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，倡導(dǎo)村居安全防范新舉措，構(gòu)建現(xiàn)代村居安全管理新機(jī)制，健全“市、縣（區(qū)、管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）”四級聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體化的安全監(jiān)管體系。
二、工作目標(biāo)
20xx年，全面推進(jìn)村（社區(qū)）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全縣100%的村（社區(qū)）實現(xiàn)三級以上達(dá)標(biāo)，其中實現(xiàn)一級達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）不低于20%，實現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）不低于35%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）要細(xì)化實施方案，明確具體責(zé)任人，制定具體的工作時間表，確定各級達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)），以表格式體現(xiàn)在創(chuàng)建工作實施方案中,要依據(jù)轄區(qū)的實際情況，確定村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的重點，即仿古家具主產(chǎn)區(qū)應(yīng)以消防火災(zāi)防范為重點；國、省、高速路經(jīng)過的區(qū)域以交通安全防范為重點；山區(qū)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以旅游安全和火災(zāi)防范為重點（鐘山鎮(zhèn)、菜溪鄉(xiāng)等）。
三、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)。村（社區(qū)）委員會的主要責(zé)任人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；村（社區(qū)）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村（居）委會主任、相關(guān)負(fù)主任、安全生產(chǎn)協(xié)管員和有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作；村（社區(qū)）必須明確1名以上經(jīng)過培訓(xùn)的專職安全生產(chǎn)協(xié)管員具體負(fù)責(zé)，并保障辦公條件。
�。ǘ┘訌�(qiáng)規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確村（社區(qū)）委員會主任、副主任、安全生產(chǎn)協(xié)管人員和其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)；建立安全生產(chǎn)例會制度，每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，落實上級工作部署，分析、布置本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期檢查轄區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，每月檢查不少于一次；建立隱患排查治理制度，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正，無法當(dāng)場糾正的應(yīng)及時報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）安辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的.部門；建立事故報告制度，明確專人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)如實上報本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的除一般道路交通事故外各類亡人事故；建立舉報制度，受理群眾對事故隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的舉報。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)臺賬。健全生產(chǎn)經(jīng)營基本情況臺賬，摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，分類建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本檔案，認(rèn)真記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、生產(chǎn)類型、經(jīng)營收入、從業(yè)人員數(shù)量、法人及聯(lián)系方式等內(nèi)容；健全安全生產(chǎn)會議臺賬，認(rèn)真記錄每月安全生產(chǎn)工作專題會議、安全生產(chǎn)突出問題研究解決會議等安全生產(chǎn)相關(guān)會議內(nèi)容；健全安全生產(chǎn)檢查臺賬，認(rèn)真記錄每次檢查時間、參與人員、發(fā)現(xiàn)問題以及問題整改情況等內(nèi)容；健全安全隱患管理臺賬，對排查出來難以當(dāng)場整改的安全隱患，逐一登記造冊，落實整改責(zé)任人、整改措施、整改時間和銷案時間等內(nèi)容。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育。積極宣傳開展村（社區(qū)）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的意義，努力得到群眾關(guān)注、支持和參與；組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動，有針對性地進(jìn)行活動策劃；在本轄區(qū)顯要位置設(shè)置一處固定安全宣傳陣地，內(nèi)容一年至少更新4次，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識；在舉辦莆仙戲演出時，要求劇團(tuán)加演安全小戲，在群眾中傳播安全意識。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)應(yīng)急救援。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)最容易發(fā)生的事故，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，與相關(guān)部門做好銜接；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，及時總結(jié)演練成果，修訂和完善預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力。
�。┘訌�(qiáng)典型引路。樹立2個縣（區(qū)、管委會）級典型示范村（社區(qū)），及時將好的做法加以提煉，宣傳推廣，以點帶面，進(jìn)一步激發(fā)各方參與村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的熱情，有力推動創(chuàng)建工作扎實有效開展。
(七)、實施步驟及考評辦法。按《關(guān)于印發(fā)縣村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案（試行）的通知》要求進(jìn)行。
(八)、創(chuàng)建工作信息報送。為及時交流、總結(jié)、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦，管委會）開展村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作情況，扎實有效地推進(jìn)全縣村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）要做好村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息報送工作，從今年7月份起，應(yīng)于每月5日前將上月村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗、做法和建議等匯總以電子郵件和紙質(zhì)原件（蓋章）兩種方式同時報給縣政府安委會辦公室，逾期未報送按無開展工作處理。
(九)、兌現(xiàn)獎懲。村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建已列入年度績效考評、綜治季度考評安全生產(chǎn)方面和安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，對報送情況和進(jìn)展情況將在相關(guān)的考評中予以兌現(xiàn)。對未按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計劃的村(社區(qū))，將暫停發(fā)放縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）對村級安全生產(chǎn)協(xié)管員的崗位補(bǔ)助，待完成計劃任務(wù)后，再給予發(fā)放；對未按時完成縣20xx年村(社區(qū))安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會），將暫停發(fā)放安全生產(chǎn)特殊崗位津貼，待完成工作目標(biāo)任務(wù)后，再給予發(fā)放。
社區(qū)管理方案2
實行網(wǎng)格化管理是提高社會管理科學(xué)化水平的重要途徑，是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務(wù)新模式，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域為平臺，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網(wǎng)格、五項機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)社會管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
通過探索建立以“三級網(wǎng)格、五項機(jī)制”為主的社會管理新模式，實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強(qiáng)；社會管理服務(wù)水平明顯提高；社會治安持續(xù)穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項工作高效穩(wěn)定進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記王學(xué)連任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長丁秀超擔(dān)任第一副組長；其他副組長由黨委班子成員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級網(wǎng)格
網(wǎng)格管理的基本內(nèi)容：將我鎮(zhèn)社會管理工作以固定的區(qū)域為單位，落實到具體的責(zé)任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運(yùn)用�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級：1、一級網(wǎng)格。即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。組建成立社會管理創(chuàng)新辦公室，主要對“三級網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見，對重大事項進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。2、二級網(wǎng)格。即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個村和山口社區(qū)居委會各設(shè)一個網(wǎng)格，共13個網(wǎng)格。各村、社區(qū)書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。3、三級網(wǎng)格。即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共115個。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一
個網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長。繪制網(wǎng)格地圖
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實行層級負(fù)責(zé)制，各個層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格工作。職責(zé)如下：一級網(wǎng)格：指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作；協(xié)調(diào)重大事宜；定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決；督促與指導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實情況；二級網(wǎng)格：負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級網(wǎng)格工作例會；每個工作日不少于1小時深入下級網(wǎng)格收集居民的意見和建議；及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決；督導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。三級網(wǎng)格：收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計生等各類信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng)；每個工作日不少于2小時深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及
工作的情況；將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決；認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容
三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的`四定原則。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務(wù)如下：
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。
4、開展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對幫扶和一對多、多對一服務(wù)，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務(wù)。
5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務(wù)活動。
建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神，構(gòu)建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機(jī)制，保障三級網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排查報送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實行動態(tài)化管理。
3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反饋；屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅持AB崗工作制，相互協(xié)調(diào)工作時間定期深入社區(qū)，切實做好社區(qū)內(nèi)信息動態(tài)的登記，認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則，在一個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)給予解決。
信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫；紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時隨手?jǐn)y帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理，以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財政、綜治司法、社會事務(wù)、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬管理；在村、社區(qū)層面，書記、主任負(fù)責(zé)總臺賬的管理，各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺賬系統(tǒng)的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理；涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。 3、在處置時效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在，1個工作日內(nèi)報送區(qū)相關(guān)職能部門，并及時將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網(wǎng)格責(zé)任人�？己思�(xì)則另行規(guī)定。獎懲表彰機(jī)制
對網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實行激勵機(jī)制，獎懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動態(tài)情況者，給予通報批評；在處置反饋上，不能按規(guī)定時限辦結(jié)并反饋者，給予通報批評；因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū)，給予通報批評等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟
第一階段：動員部署階段
召開社會網(wǎng)格化管理動員大會，成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《唐山鎮(zhèn)社會網(wǎng)格化管理試行實施方案》。
第二階段：全面推進(jìn)階段
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個村、山口社區(qū)，結(jié)合本單位實際，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段：總結(jié)驗收階段
對12個村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗收，召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機(jī)制，推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定具體的實施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡；在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
做好工作銜接。網(wǎng)格員要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好專職網(wǎng)格工作與村、社區(qū)工作的關(guān)系，網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時，要服村和社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴(yán)格考核獎懲。對網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評先評優(yōu)，對長期不適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定，予以轉(zhuǎn)崗、辭退，網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對xx、xx等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
社區(qū)管理方案3
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)：
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》和新時期衛(wèi)生工作方針為指導(dǎo)。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進(jìn)行，為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù)，為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基礎(chǔ)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制：行政主任為服務(wù)中心的法定代表人，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理，遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理，完善服務(wù)功能，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度，經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，下設(shè)辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名，中心辦公會討論通過后，該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo)，抓好本站的'二級管理：書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī)：遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé)；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫(yī)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障病人的身心健康；加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
三、基本條件及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì)：非營利性，屬中心派出機(jī)構(gòu)，由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置：科室面積不少于120平方米，設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員：各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員，最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度，財務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本任務(wù)：
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病，多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員，孕產(chǎn)婦等要建立專案管理，根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)Ｔ\和院前急救，開設(shè)家庭病床等。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理辦法：
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員，必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細(xì)則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退，中心在本年度內(nèi)不安排工作，作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照（孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目考核評分標(biāo)準(zhǔn)）書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機(jī)管理，形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送，各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁私自采購藥品，如發(fā)現(xiàn)一起，除沒收藥品外，并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票，由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶，實行統(tǒng)一管理，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算，根據(jù)各站的位置不同，經(jīng)營成本不同，業(yè)務(wù)收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況，制定任務(wù)：
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次要達(dá)到14600人次/年，完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次要達(dá)到12775人次/年，完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次達(dá)到12775人次/年，完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬元業(yè)務(wù)收入，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年，完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬元的業(yè)務(wù)收入，門診人次達(dá)到4745人次/年，完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放，要體現(xiàn)公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務(wù)站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù)，中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯（如用藥不當(dāng)，齊量不對，配藥配錯，醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等）造成的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān)，中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任，對不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費(fèi)用采取風(fēng)險共擔(dān)，該服務(wù)站承擔(dān)40%，中心承擔(dān)40%，其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。
六、分配、獎勵方案：
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼，工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機(jī)制和工作考核機(jī)制：
�。�1）各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后，中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員20xx年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補(bǔ)助40元。超額部分中心、站按1：9進(jìn)行獎勵。
﹙2﹚對工作認(rèn)真，服務(wù)熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人，中心將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
�。�3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費(fèi)，按各站實際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
社區(qū)管理方案4
一、工作目標(biāo)
按照“重心下移、關(guān)口前移”的工作目標(biāo)，在已建立的勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整和充實村（社區(qū)）的勞動保障監(jiān)督員、協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)隊伍�？茖W(xué)劃分勞動保障監(jiān)察工作管理和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任區(qū)域，把網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社區(qū)）和規(guī)模企業(yè)一級，逐步建立起“一級執(zhí)法，二級監(jiān)管，三級服務(wù)，四級網(wǎng)絡(luò)”的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格。依托現(xiàn)有的省勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集和電子政務(wù)建設(shè)，逐步建立勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行信息采集對比和動態(tài)監(jiān)控，切實保護(hù)勞動者和用人單位的.合法權(quán)益。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格
按照“每個網(wǎng)格內(nèi)的用人單位原則上不少于200家，工業(yè)集聚區(qū)可按企業(yè)用工人數(shù)不少于10000人劃分為一個網(wǎng)格”的要求，街道勞動監(jiān)察設(shè)1個大網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為一個網(wǎng)格，整合成20個小網(wǎng)格，幫助規(guī)模上企業(yè)建立勞動保障工作室，形成由大、小網(wǎng)格編織的橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的覆蓋全街道用人單位的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系。
�。ǘ┞鋵嵢藛T、場地
按照區(qū)里的要求，街道大網(wǎng)格由街道勞動保障監(jiān)察中隊人員擔(dān)任網(wǎng)格責(zé)任人。村（社區(qū)）勞動保障小網(wǎng)格原則上由村（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員擔(dān)任，對不符合條件的要進(jìn)行選調(diào)，可以從村（社區(qū)）兩委干部、調(diào)解委員會成員和大學(xué)生村官中選聘；企業(yè)勞動保障員根據(jù)企業(yè)規(guī)模，可從人力資源管理或工會辦公室人員中聘任。在場地上，街道、村（社區(qū)）設(shè)立勞動保障辦公室和接訪室，便于群眾來訪投訴舉報；要配備必要辦公設(shè)備，便于與市、區(qū)、街道聯(lián)網(wǎng)，形成勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄈ┟鞔_職責(zé)
專（兼）職勞動保障監(jiān)察員要加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，及時受理并調(diào)處勞動保障投訴舉報案件，完成日常巡查、書面審查和上級交辦各項任務(wù)；勞動保障協(xié)理員主要負(fù)責(zé)實時采集和反映網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保障等方面的信息及情況，宣傳勞動保障法律法規(guī)，為用人單位的勞動用工管理提供幫助和服務(wù)，并調(diào)處勞資糾紛；企業(yè)勞動保障員負(fù)責(zé)報送勞動保障書面審查材料，對企業(yè)內(nèi)勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費(fèi)繳納等遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行自查，防范和及時化解企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛。
（四）完善制度
建立和完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作制度，明確管理職責(zé)、工作程序、監(jiān)督考核、信息報告和人員管理等內(nèi)容。特別要完善勞動保障協(xié)理員考核考評制度，將考核、考評結(jié)果與其獎勵掛鉤。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┎渴饐与A段
街道辦事處在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂實施方案，全面部署啟動勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作。11月底前完成監(jiān)管網(wǎng)格劃分，落實網(wǎng)格監(jiān)管人員，連同實施方案上報區(qū)人事勞動社會保障局。
�。ǘ⿲嵤┡嘤�(xùn)階段
20xx年12月15日前，街道辦事處制成轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格分布示意圖和人員配置列表，將完善的各項制度在工作場所上墻公布。并組織開展一次對全街道網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障專（兼）職監(jiān)察員、勞動保障協(xié)理員和企業(yè)勞動保障員的培訓(xùn)。勞動保障協(xié)理員對網(wǎng)格內(nèi)的用人單位以“一戶一檔”方式采集用工信息，建立用人單位勞動用工動態(tài)電子信息檔案，逐步形成全街道用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段
20xx年12月底前，街道辦事處對實施勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作進(jìn)行總結(jié)上報，全街道勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格全面運(yùn)行。街道辦事處將對村（社區(qū)）、企業(yè)單位網(wǎng)格具體實施情況組織考核驗收，其結(jié)果作為街道綜合考核的依據(jù)之一。
社區(qū)管理方案5
為了貫徹執(zhí)行《重慶市物業(yè)管理條例》，規(guī)范我辦物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，改善社區(qū)居民的生活和工作環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我辦實際，制定物業(yè)管理工作實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：張勁松（牌樓街道辦事處主任）
副組長：張成兵（牌樓街道辦事處副主任）
成員：幸坤權(quán)（牌樓辦事處社區(qū)服務(wù)中心主任）
駱霞（牌樓街道辦事處城管科科長）
陳守元（印盒石社區(qū)主任）
陳聯(lián)國（觀音巖社區(qū)主任）
黃東方（萬安社區(qū)主任）
潘中英（太平社區(qū)主任）
王明（石峰村主任）
葉平（大河溝社區(qū)主任）
周君（搭馬橋社區(qū)主任）
何永鳳（袁家墩社區(qū)主任）
何小燕（牌樓社區(qū)主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社區(qū)服務(wù)中心，幸坤權(quán)兼任辦公室主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)居委會劃分物業(yè)管理小區(qū)，抓好試點，協(xié)調(diào)幫助社區(qū)居委會解決有關(guān)問題，各社區(qū)要成立社區(qū)服務(wù)站，作為社區(qū)基層的物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
二、規(guī)劃與目標(biāo)
1、小區(qū)根據(jù)需要與合理原則，全辦城建規(guī)劃為176個物業(yè)管理小區(qū)，（其中基礎(chǔ)條件較好的居民區(qū)（一類小區(qū)）個；單位型居住區(qū)（二類小區(qū)）個；目前，各方面尚不具備條件的小區(qū)（三類小區(qū)）個。
印盒石社區(qū)17個，其中一類小區(qū)1個，二類小區(qū)12個，三類小區(qū)4個。
觀音巖社區(qū)19個，其中一類小區(qū)4個，二類小區(qū)5個，三類小區(qū)10個。
萬安社區(qū)31個，其中一類小區(qū)2個，二類小區(qū)8個，三類小區(qū)21個。
石峰村1個，其中一類小區(qū)個，二類小區(qū)個，三類小區(qū)1個。
太平社區(qū)30個，其中一類小區(qū)5個，二類小區(qū)9個，三類小區(qū)16個。
大河溝社區(qū)20個，其中一類小區(qū)3個，二類小區(qū)3個，三類小區(qū)4個。
搭馬橋社區(qū)29個，其中一類小區(qū)個，二類小區(qū)8個，三類小區(qū)21個。
袁家墩社區(qū)21個，其中一類小區(qū)4個，二類小區(qū)6個，三類小區(qū)11個。
牌樓社區(qū)8個，其中一類小區(qū)2個，二類小區(qū)4個，三類小區(qū)2個。
2、工作目標(biāo)。社區(qū)物業(yè)管理工作是城市管理工作的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系到居民的'切利益和社會的穩(wěn)定與發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理有利于提高城市管理水平和改善居住環(huán)境，而且對于我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市和一流人居環(huán)境具有重要意義。我辦物業(yè)管理工作的目標(biāo)是：加大物業(yè)管理工作的宣傳力度，讓社區(qū)居民充分認(rèn)識到物業(yè)管理工作的重要意義，取得理解和支持；在轄區(qū)物業(yè)管理小區(qū)逐個召開業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，力爭在20xx年底，逐步實現(xiàn)規(guī)范化的物業(yè)管理，以全面提升城市管理水平。
三、實施步驟
1、制定方案（20xx年8月1日——8月30日。組織街、居工作人員對社區(qū)居民住宅進(jìn)行摸底調(diào)查，研究討論，在征求有關(guān)單位和社區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上，劃定物業(yè)管理小區(qū)、制定社區(qū)物業(yè)管理實施方案。
2、宣傳部署（20xx年9月1日——9月30日）。對社區(qū)物業(yè)管理工作動員部署。運(yùn)用墻報、黑板報、專欄等形式加大物業(yè)管理工作的宣傳力度，使社區(qū)居民充分認(rèn)識實行物業(yè)管理工作的必要性和意義，以及給群眾帶來的切身利益。
3、抓好試點（20xx年10月1日——10月30日）。確定大河溝社區(qū)、牌樓社區(qū)、太平社區(qū)為物業(yè)管理的試點社區(qū)。
4、總結(jié)推廣（20xx年11月1日——11月30日）�？偨Y(jié)試點工作經(jīng)驗在各社區(qū)加以推廣，試點中的問題和不足之處加以修正和改進(jìn)，在具體實施過程中搞好分類督促指導(dǎo)，推進(jìn)（重慶市物業(yè)管理條例）在我辦的全面落實。
四、主要措施
1、物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神，分析進(jìn)度，查擺問題，研究部署階段性工作等。
2、建立街、居二級目標(biāo)管理責(zé)任制。街道和社區(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)是落實物業(yè)管理的第一責(zé)任人，對社區(qū)物業(yè)管理工作做到親自規(guī)劃部署，經(jīng)常了解情況，積極協(xié)調(diào)解決問題，確保全辦物業(yè)管理工作有計劃有步驟地推進(jìn)。
3、強(qiáng)化考評，嚴(yán)肅紀(jì)律。街道將定期或不定期地對各社區(qū)居委會對推進(jìn)物業(yè)管理工作的情況進(jìn)行督促檢查和評比，對物管工作落實好的社區(qū)和表現(xiàn)突出的個人，年終進(jìn)行表彰。對群眾反映強(qiáng)烈，不認(rèn)真宣傳條例，不主動劃定物業(yè)管理區(qū)域，不積極支持業(yè)主成立業(yè)主委員會或配合有關(guān)部門推進(jìn)物業(yè)管理工作的單位，要及時督導(dǎo)，責(zé)令限期改正，典型的要予以通報批評或組織處理。
社區(qū)管理方案6
根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和全市20xx年糾風(fēng)工作要點，結(jié)合全市物業(yè)管理行業(yè)實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，圍繞全市物業(yè)管理行業(yè)存在的實際問題，扎實開展物業(yè)管理糾風(fēng)治理工作，認(rèn)真解決損害群眾利益突出問題，為促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。
二、工作目標(biāo)
按照市紀(jì)委屆次全會精神和物業(yè)管理糾風(fēng)調(diào)研匯報會的指示，全市物業(yè)管理糾風(fēng)工作將認(rèn)真貫徹落實上級部署，在市紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的通力協(xié)作下，實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與物業(yè)管理糾風(fēng)工作相結(jié)合，結(jié)合行業(yè)存在的問題，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)行為上升到全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作上來，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性認(rèn)識;二是認(rèn)真落實我市環(huán)境建設(shè)的工作重點，嚴(yán)肅“工作人員五條禁令”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，特別是考勤制度、請銷假制度等，嚴(yán)禁工作中的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，樹立部門良好形象;三是加強(qiáng)監(jiān)管手段，樹立服務(wù)為民的思想，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，解決百姓關(guān)注的熱點難點問題，拓寬群眾投訴渠道，廣泛接受社會各界監(jiān)督，及時辦理群眾的咨詢和投訴。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)重點加強(qiáng)物業(yè)管理法制建設(shè)。在市紀(jì)委支持下，擬定《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的實施意見》，報請市政府頒布實施。加強(qiáng)物業(yè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。規(guī)范物業(yè)市場準(zhǔn)入、退出流程，緊緊抓住物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、前期物業(yè)管理備案、物業(yè)項目竣工(承接)驗收、物業(yè)管理用房落實、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理“六個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法加強(qiáng)行政監(jiān)管，依法維護(hù)物業(yè)管理各方當(dāng)事人合法權(quán)益。在強(qiáng)化監(jiān)管的同時，形成各部門聯(lián)動，齊抓共管的工作局面，為構(gòu)建和諧社區(qū)形成聯(lián)動合力。
完成時限：20xx年6月底。
牽頭部門：住房保障局
責(zé)任部門：市政府法制辦、各區(qū)政府、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局
(二)切實加大行業(yè)監(jiān)管工作力度。嚴(yán)格糾正隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或只收費(fèi)不服務(wù)行為，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)規(guī)范服務(wù)，保障群眾基本權(quán)益。一是開展業(yè)主委員會培訓(xùn)工作。結(jié)合推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)站工作，舉辦社區(qū)、業(yè)委會專題培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)主委員會切實發(fā)揮作用，促進(jìn)業(yè)主自我管理、自我約束機(jī)制盡快形成，切實發(fā)揮業(yè)主委員會依法維護(hù)權(quán)益的功能。二是嚴(yán)格實行物業(yè)管理招投標(biāo)制度。督促房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理分離,鼓勵有實力、信譽(yù)好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與競爭，扶持其做大做強(qiáng)。三是嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。加快對住宅小區(qū)開展物業(yè)服務(wù)分等定級標(biāo)準(zhǔn)工作,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,體現(xiàn)質(zhì)價相符，進(jìn)一步推廣物業(yè)服務(wù)“菜單式”模式，切實提高服務(wù)收費(fèi)透明度。
完成時限：20xx年12月底。
牽頭部門：住房保障局
責(zé)任部門：各區(qū)政府、物價局
(三)開展創(chuàng)建業(yè)主滿意的物業(yè)公司活動。今年市物業(yè)辦將組織成立物業(yè)管理行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，同時開展創(chuàng)建業(yè)主滿意的物業(yè)公司評議活動。通過以上載體，完善物業(yè)管理監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部處理好以下五個方面的關(guān)系：一是要處理好社區(qū)和物業(yè)的關(guān)系，建立社區(qū)與物業(yè)的良性互動機(jī)制;二是要處理好業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)意識和技能;三是要處理好新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系，通過有關(guān)制度和激勵措施，妥善處理好協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;四是要處理好日常管理和應(yīng)急管理的關(guān)系，提高處理應(yīng)急問題管理的能力;五是要處理好公共管理與物業(yè)公司的關(guān)系，梳理有關(guān)水電熱氣等公共服務(wù)與物業(yè)服務(wù)的界限，明晰物業(yè)管理范圍。
完成時限：20xx年12月底。
牽頭部門：住房保障局
責(zé)任部門：市紀(jì)委環(huán)境辦、各區(qū)政府(社區(qū)、城管)、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、供排水、供熱、供電、供氣、通訊等單位
(四)在保障性物業(yè)管理工作上實現(xiàn)突破。針對老舊小區(qū)物業(yè)管理存在的問題，進(jìn)一步探索保障性物業(yè)管理工作，通過組織貼心人行動、好鄰居行動、新管家行動等多種措施，
推進(jìn)棄管樓房管理工作，計劃成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站40個。
完成時限：20xx年12月底。
牽頭部門：住房保障局
責(zé)任部門：各區(qū)政府、財政局、民政局
四、工作措施和保障措施
(一)工作措施
市物業(yè)辦以推進(jìn)物業(yè)管理糾風(fēng)工作為契機(jī)，深入解決影響和制約行業(yè)發(fā)展存在的'問題，嚴(yán)格處理侵害百姓權(quán)益的違規(guī)企業(yè)。重點從以下三個方面入手，一是重點研究解決如何規(guī)范服務(wù)行為問題。20xx年要從規(guī)范管理和服務(wù)方面出臺有關(guān)規(guī)范性文件，明晰物業(yè)管理與公共服務(wù)單位的職責(zé)范圍，解決好供水、供熱、排水等維修管理責(zé)任劃分問題。在市紀(jì)委的支持下，將物業(yè)管理服務(wù)與公共服務(wù)的責(zé)任進(jìn)行界定。二是要規(guī)范入住收費(fèi)工作。針對物業(yè)公司收取裝修保證金及進(jìn)戶不合理收費(fèi)問題，要會同價格主管部門共同研究規(guī)范收費(fèi)行為的具體工作措施。建立收費(fèi)價格公示制度，將企業(yè)等級、小區(qū)等級、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公示，服務(wù)成本也要定期公示，既是約束物業(yè)公司按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，也能督促業(yè)主按標(biāo)準(zhǔn)履行義務(wù)。三是要開展經(jīng)常性培訓(xùn)。現(xiàn)在的服務(wù)水準(zhǔn)層次過低、服務(wù)程序、流程、職責(zé)不清晰，特別是一線人員缺少與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的崗位培訓(xùn)。對此，我們將全面開展物業(yè)管理培訓(xùn)工作，開展多層次的崗位培訓(xùn)工作，提升服務(wù)水平。四是強(qiáng)化物業(yè)投訴調(diào)查、協(xié)調(diào)、調(diào)解措施，探索調(diào)解糾紛速裁平臺，對業(yè)主的合理訴求提供法律支持，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。
(二)保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。物業(yè)辦高度重視物業(yè)管理糾風(fēng)工作，為認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委屆次全會和全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神，成立物業(yè)辦糾風(fēng)工作專項推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞糾風(fēng)工作重點和百姓投訴熱點，切實解決好百姓反響強(qiáng)烈的問題，明確責(zé)任，抓出實效。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。不定期與有關(guān)部門溝通，研究解決問題的措施和辦法，對重大問題及時與糾風(fēng)辦請示匯報。
社區(qū)管理方案7
根據(jù)*區(qū)人民政府《關(guān)于我區(qū)開展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實施方案》《*區(qū)第六次人口普查實施方案》，結(jié)合本街實際，制定本實施方案。
一、普查目的和意義
人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。摸清以來我街人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步了解完善我街人口、就業(yè)、教育等結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定我街“十二五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
人口普查工作按照“全街統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室分工協(xié)作、每組各負(fù)其責(zé)、各方共同參與”的原則，在街辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
*街道辦事處設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；居（村）委會設(shè)置人口普查小組，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口普查的組織和具體實施工作。
*街道普查辦公室及居（村）普查小組本著精干、高效的原則，抽調(diào)有關(guān)人員做好人口普查工作。
1、街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全街人口普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動；
2、具體的工作，按街普查辦公室統(tǒng)一分工執(zhí)行；
3、分局*派出所負(fù)責(zé)組織戶口整頓工作，協(xié)助、配合人口普查的摸底、登記階段相關(guān)工作，做好普查中的治安管理等工作；
三、普查經(jīng)費(fèi)
人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，按照區(qū)街兩級人民政府共同負(fù)擔(dān)文件規(guī)定，列入今年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。
四、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間、對象和內(nèi)容
�。ㄒ唬┤丝谄詹榈臉�(biāo)準(zhǔn)時間是今年11月1日零時。
（二）人口普查的對象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關(guān)信息。
（三）人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
�。ㄋ模┤丝谄詹榈怯浀闹饕獌�(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的.戶填報；普查表短表由其余的戶填報。
�。�11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。
普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進(jìn)行填寫，做好不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對。
六、區(qū)域劃分與戶口整頓
普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居（村）委會所轄地區(qū)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)劃分若干普查小區(qū)，每個普查小區(qū)原則上按照約300人劃分。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全街。
應(yīng)按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進(jìn)行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機(jī)構(gòu)提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區(qū)域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應(yīng)銷未銷戶口等資料。
社區(qū)管理方案8
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂以下實施方案。
通過社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離，社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新，通過劃分網(wǎng)格狀的管理單元，整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置，進(jìn)一步構(gòu)建起職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)能力。
二、基本原則
1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作，是主動應(yīng)對當(dāng)前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動，大膽探索；又要堅持發(fā)揮村小組的作用，不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化條塊力量的整合和各方面責(zé)任的落實。既要強(qiáng)化屬地管理的主體責(zé)任，又要調(diào)動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。
三、實施城區(qū)網(wǎng)格化，提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)書記、主任要親自抓，落實專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會議，廣泛運(yùn)用宣傳媒介，積極開展社區(qū)活動，激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情，營造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
堅持因地制宜，科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格單元。鳴鳳縣城共有8個社區(qū)，平均每個社區(qū)管轄?wèi)艏丝谠?000人以上，社區(qū)居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，社區(qū)服務(wù)管理難度較大。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，以社區(qū)為單位，以200—300戶居民及所轄區(qū)域為一個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將縣城社區(qū)劃分成9個網(wǎng)格，成為鎮(zhèn)、社區(qū)之下的基本管理單元。在網(wǎng)上對電子地圖同步進(jìn)行社區(qū)網(wǎng)格劃分，組建“數(shù)字網(wǎng)格”，將網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、物、事”等各類信息網(wǎng)上全收錄，形成網(wǎng)上網(wǎng)下一致的.社區(qū)網(wǎng)格。打破舊有體制，組建茅坪場鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室，充實完善便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)xx中心，組建網(wǎng)格管理中心，在社區(qū)對應(yīng)成立“三個站”，形成以鎮(zhèn)為管理主體、以“三個中心”為服務(wù)主體的基層社會服務(wù)管理新體制。改變過去城市社區(qū)規(guī)模過大，管不好、管不到、管不細(xì)的狀況，為實現(xiàn)社情全摸清、服務(wù)全方位奠定堅實的基礎(chǔ)。堅持專業(yè)培養(yǎng)方向，組建網(wǎng)絡(luò)員隊伍。根據(jù)對參與服務(wù)者和被服務(wù)者的“雙向要求”，組建有心參與、有能力服務(wù)、有需求市場的隊伍，力求讓更多人走進(jìn)來為群眾服務(wù)。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)組建網(wǎng)格專業(yè)服務(wù)隊伍。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，以選招9名網(wǎng)格員，要求高中以上學(xué)歷，35歲以下，每月待遇1000元。在每個網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置5名黨員責(zé)任崗和若干志愿者服務(wù)崗位，協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調(diào)處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環(huán)境衛(wèi)生的整治、便民措施的落實等社會事務(wù)下沉到網(wǎng)格，有網(wǎng)格員隊伍
落實。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人，居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù)，各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
著眼便民利民，拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織，全方位開展社區(qū)服務(wù)。以共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織，全面覆蓋社區(qū)，開展了xx、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團(tuán)隊力量，建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻(xiàn)者隊伍，如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊，根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務(wù)。開展應(yīng)急性服務(wù)。通過關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息，在第一時間掌握社區(qū)內(nèi)的動態(tài)，及早介入、宣傳、說服、化解，有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作，對社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、小區(qū)停車難等問題進(jìn)行建言獻(xiàn)策和協(xié)力解決，助推社區(qū)和諧建設(shè)。
四、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化，增強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)管理能力
劃小服務(wù)單元，改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式，撤銷村民小組，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū)，每個社區(qū)有30個左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會，下設(shè)3—5個互助組，設(shè)理事長1人，理事2—4人，理事會成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生，互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年，不計報酬，主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營能人擔(dān)任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個，組建農(nóng)村社區(qū)1511個，理事會成員共4660人，農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時，改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式，在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支，社區(qū)聯(lián)合建立黨支部，按照黨員特點、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組，在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶，建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)半徑。堅持以方便群眾為原則，依托村委會建立文化科技、治安調(diào)解、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、證件代辦等服務(wù)協(xié)會，服務(wù)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建立理事會、互助組，并對網(wǎng)絡(luò)的每一層次確立相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)，基本做到社區(qū)服務(wù)“五個不出村”，即小病就診和計生服務(wù)不出村、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢不出村、矛盾調(diào)解不出村、電信交費(fèi)不出村、信件郵寄不出村。農(nóng)村社區(qū)理事會在村黨組織、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，組織社區(qū)村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的功能，社區(qū)內(nèi)的一般性事務(wù)都可以通過理事會
協(xié)調(diào)解決，同時，每個社區(qū)理事長又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責(zé)，負(fù)責(zé)本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作，將社會服務(wù)的觸角延伸到每一個農(nóng)戶。
轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo)，注重引導(dǎo)村民參與社會服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村，村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度，定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式，出臺鎮(zhèn)、村，把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下，真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時，建立農(nóng)村社區(qū)保障機(jī)制，把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用，建立社區(qū)服務(wù)獎勵基金，實行以獎代補(bǔ)。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動，即在村內(nèi)爭創(chuàng)“十好社區(qū)”，在社區(qū)內(nèi)爭創(chuàng)“五好互助組”，在互助組內(nèi)爭創(chuàng)“五好家庭”，對受表彰的先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)了村民參與社會服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺組織起來調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學(xué)技術(shù)，幫助村干部處理日常事務(wù)，特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛，不僅理事會的人及時調(diào)解，社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”，生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式，在一定程度上解決了“基層干部難當(dāng)、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題，增強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)能力，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化，打造城鄉(xiāng)便民高效平臺
信息技術(shù)是提升社會服務(wù)管理水平的加速器。我們針對縣域?qū)嶋H，運(yùn)用宜昌市區(qū)信息化建設(shè)的成果，著力打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的高效服務(wù)管理平臺。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的電子政務(wù)專網(wǎng)，向行政村和社區(qū)延伸，整合部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)，納入電子政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)專網(wǎng)全覆蓋，為信息服務(wù)管理平臺的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供網(wǎng)絡(luò)支撐。同時，我們依托市級電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺和軟件，結(jié)合秭歸情況，整合現(xiàn)有部門專網(wǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)社會矛盾聯(lián)動化解、社區(qū)綜合信息收集、人口分類信息管理、社區(qū)綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng)，打造全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理信息支撐體系。
社區(qū)管理方案9
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務(wù)，著力解決藥品安全領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快建設(shè)覆蓋全區(qū)的藥品安全保障體系，為提高全民健康水平、又好又快推進(jìn)“率先全面達(dá)小康、建設(shè)和諧新*”作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
在既已建立的區(qū)、街道、社區(qū)三級監(jiān)管責(zé)任體系基礎(chǔ)上，建立健全街道、社區(qū)兩級藥品安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理體系，*8年底前，全區(qū)100%的街道、社區(qū)將行政區(qū)域內(nèi)的涉藥單位100%的納入藥品安全管理網(wǎng)格中。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格
1、一級管理網(wǎng)格。以街道為單位，設(shè)定為藥品安全一級管理網(wǎng)格，網(wǎng)格區(qū)域為各街道行政區(qū)域。
2、二級管理網(wǎng)格。以社區(qū)為單位，設(shè)定為藥品安全二級管理網(wǎng)格，原則上一個社區(qū)為一個網(wǎng)格。
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各街道、社區(qū)建立組織，明確人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的.藥品安全一、二級網(wǎng)格化管理工作。
1、一級管理網(wǎng)格至少配備協(xié)管員1人、信息員若干人。
2、二級管理網(wǎng)格至少配備信息員1人。
（三）配備設(shè)施
各街道、社區(qū)為“網(wǎng)格化”管理工作配備必需的辦公設(shè)施、設(shè)備。兩級管理網(wǎng)格應(yīng)有固定的辦公場所，分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標(biāo)牌，配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設(shè)施。
（四）建立藥品安全工作制度臺帳
各街道、社區(qū)相關(guān)工作制度上墻，各項書面臺帳健全，同時在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。一級管理網(wǎng)格負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)二級管理網(wǎng)格的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合；區(qū)藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對一級管理網(wǎng)格建立的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，形成全區(qū)涉藥單位信息數(shù)據(jù)庫。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)研準(zhǔn)備階段
摸清和掌握轄區(qū)各街道、社區(qū)藥品安全管理現(xiàn)狀等基本情況，制定“網(wǎng)格化”管理實施方案。
�。ǘ┎渴鹇鋵嶋A段
召開全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議，動員部署“網(wǎng)格化”管理工作，協(xié)調(diào)落實辦公場所和設(shè)備設(shè)施，培訓(xùn)“網(wǎng)格化”管理工作人員（協(xié)管員、信息員）。
�。ㄈ┙n實施階段
各街道、社區(qū)完成本行政區(qū)內(nèi)涉藥單位數(shù)據(jù)建檔工作，協(xié)管員與所分管“網(wǎng)格”內(nèi)涉藥單位完成對接，落實管理措施，反饋、上報管理信息資料。
�。ㄋ模z查驗收階段
結(jié)合全區(qū)綜合工作考核，對各街道實施“網(wǎng)格化”管理情況進(jìn)行考核。一級網(wǎng)格同期進(jìn)行對二級網(wǎng)格的考核。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各街道、社區(qū)要切實加強(qiáng)對藥品安全“網(wǎng)格化”管理的領(lǐng)導(dǎo)。要健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照本方案的要求，結(jié)合自身實際，制定具體的工作計劃。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，排出薄弱環(huán)節(jié)，研究改進(jìn)措施，重點組織攻關(guān)，做到橫向到邊，縱向到底，任務(wù)到人。
社區(qū)管理方案10
社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ)和依托，加強(qiáng)社區(qū)工作是提高城市管理水平的核心問題。當(dāng)前，隨著我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步加快，城市管理與城市建設(shè)的矛盾日益突出，社區(qū)工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)管理工作，營造良好的社會治安穩(wěn)定環(huán)境，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮昌盛，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，以強(qiáng)化住宅小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線，社區(qū)長治久安為核心，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè)，進(jìn)一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務(wù)，確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。
二、管理體系和職能職責(zé)
為保證社會服務(wù)管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角，在不打破原有層級的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理，在原有基礎(chǔ)上提檔升級，在啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時，動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務(wù)管理工作。
�。ㄒ唬┏闪㈡�(zhèn)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管維穩(wěn)工作的副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。在鎮(zhèn)成立社會服務(wù)管理辦公室，落實專人2—3名負(fù)責(zé)社區(qū)管理工作（公益性崗位人員），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導(dǎo)下開展工作。
主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，安排部署社會治安綜合治理，社區(qū)環(huán)境整治，矛盾糾紛排查調(diào)處，外來人口管理，落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區(qū)上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執(zhí)行工作。并對綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網(wǎng)格員、安保人員進(jìn)行目標(biāo)考核。
主要責(zé)任人：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。
（二）成立社區(qū)服務(wù)管理站，配備工作人員1-2名，由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網(wǎng)格員的管理指導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的`矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社情民意的收集整理、上報工作；組織“網(wǎng)格員”和各機(jī)關(guān)單位信息人員開展工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)“網(wǎng)格員”和機(jī)關(guān)單位信息人員的開展相應(yīng)的社會管理和各項安保工作。
成立縣鎮(zhèn)保安公司，主要負(fù)責(zé)社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓(xùn)和管理。
主要責(zé)任人：兩個社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任
（三）網(wǎng)格化建設(shè)所劃分的17個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員27名（公益性崗位），“網(wǎng)格員”在社區(qū)服務(wù)管理站的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對各個網(wǎng)格的巡查巡邏工作，外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務(wù)的處突工作。
每個社區(qū)配備片警2名，共4名干警。配合網(wǎng)格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。
主要責(zé)任人：公安局負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員
(四)小區(qū)管理
1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求，由保安公司派出保安人員，保安人員負(fù)責(zé)本單位進(jìn)出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負(fù)責(zé)向單位報告安全隱患，積極提出整改意見。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該單位的社會治安綜合治理工作主要責(zé)任人，單位信息員配合門衛(wèi)向本網(wǎng)格人員報告本單位的相關(guān)情況和工作開展情況。
主要責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人、保安公司。
2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理，實現(xiàn)門衛(wèi)制度；其他居民居住區(qū)，劃分為17個居民自治小組，選配小組長17名，承擔(dān)本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作，實現(xiàn)居民自治。
主要責(zé)任人：社區(qū)居委會、保安公司
三、工作目標(biāo)
通過關(guān)注民生、提高服務(wù)群眾滿意度、提升居民的幸福指數(shù)，及時掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等情況。幫助協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題；帶領(lǐng)和發(fā)動群眾積極開展平安創(chuàng)建工作，維護(hù)本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務(wù)公司要充分認(rèn)識社區(qū)管理工作的重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設(shè)工作來抓，把解決嚴(yán)重影響居民安全的問題作為管理工作的重點，作為解決社會治安問題，實現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)，有針對性的制定近期整改措施和長期工作規(guī)劃，常抓不懈，抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)各支部，安排部署本網(wǎng)格的社區(qū)管理工作；組織黨員服務(wù)隊為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
為使工作得以順利推進(jìn)，整合公益性資金和其他資金，適當(dāng)提高“網(wǎng)格員”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，配齊社區(qū)管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品，要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格把關(guān)，確保社區(qū)管理隊伍的相對穩(wěn)定。
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
1、明確責(zé)任。細(xì)化單位部門、民警、網(wǎng)格、小區(qū)等不同層面責(zé)任主體的職責(zé)及任務(wù)，盡量優(yōu)勢互補(bǔ)，工作不留空檔，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
2、狠抓落實。要強(qiáng)化日常工作和督查。作為每一個責(zé)任主體，要按照方案的要求以及自身的任務(wù)，有條不紊地付諸實施。各網(wǎng)格、小區(qū)、街道要通過社區(qū)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安管理，完善硬件設(shè)施建設(shè)，建立長效工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區(qū)管理工作考核獎懲辦法，通過考核獎懲這一有效杠桿，達(dá)到改進(jìn)工作、實現(xiàn)既定目標(biāo)的任務(wù)。
社區(qū)管理方案11
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，以建立市、區(qū)（縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)(村）四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提，以實施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，實現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)；堅持社會協(xié)同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導(dǎo)；堅持以人為本、服務(wù)為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學(xué)管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機(jī)制，鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局，實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是：“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清；
2、動態(tài)情況全掌握；
3、矛盾糾紛全化解；
4、百姓事務(wù)全代辦；
5、百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)
�。ㄒ唬┙⑹猩鐣⻊�(wù)管理指揮中心
以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統(tǒng)一的`市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé)：
�。�1）頂層設(shè)計
�。�2）組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
�。�3）指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
（4）督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，推動工作落實。
�。�5）責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門，提出責(zé)任查究建議。
�。ǘ�)建立區(qū)(縣）級社會服務(wù)管理指揮中心
以區(qū)（縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)(縣）級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段，形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
（1）組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
（2）指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
（3）督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
�。�3）組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
�。�4）組織開展社會治安綜合治理。
加強(qiáng)對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理；開展安全生產(chǎn)綜合治理；強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，指導(dǎo)開展群防群治。
（5）引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任；鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
（6）組織開展督查督辦。
對村（社區(qū)）和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務(wù)管理措施的落實。
�。ㄋ�)、建立村(社區(qū)）社會服務(wù)管理中心。
以村（社區(qū)）社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心，在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村，建立社會服務(wù)管理中心，在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下，整合服務(wù)管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村（社區(qū)）社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區(qū)）民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際，中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
社區(qū)管理方案12
隨著開放的繼續(xù)延伸，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動是必然的趨勢，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化的格局，我村交通便捷，地處楊中心地段，16個村民小組，是流動人口密集的村，為了更好地抓好計生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
年初在村兩的高度重視下，將計生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩、蹲點、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動人口計生專干。
二、工作安排。
我村范圍，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細(xì)致的安排：
1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。
2.我村流入人口多，范圍，信息采集難度，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一清，對采集的信息立即建檔，按時進(jìn)行網(wǎng)上交流。
3.按時開展孕環(huán)檢，定期開展視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次視工作。
4.免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費(fèi)發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網(wǎng)上信息交流饋工作。
三、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的.流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。
四、強(qiáng)化“服務(wù)”功能，加強(qiáng)基層管理
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害，加強(qiáng)我村對流動人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。
五、加宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
社區(qū)管理方案13
我國物業(yè)管理已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步。在上個世紀(jì)90年代的后期，中國的物業(yè)管理已經(jīng)開始進(jìn)入市場化運(yùn)作階段。目前，中國物業(yè)管理進(jìn)入了全面的推廣時期，行業(yè)開始發(fā)育，物業(yè)管理逐漸發(fā)展成為了一個獨立的經(jīng)濟(jì)部門。
物業(yè)管理行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)行業(yè)，具體服務(wù)內(nèi)容和范圍廣泛，包括各類建筑。如高層與多層住宅區(qū)、綜合辦公樓、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房、倉庫、停車場等，其中居民住宅區(qū)業(yè)主群體大、物業(yè)管理涉及面廣，是物業(yè)管理的核心部分和重點服務(wù)領(lǐng)域。
社區(qū)物業(yè)管理包括常規(guī)服務(wù)、專項服務(wù)和委托特約服務(wù)等方面的內(nèi)容。常規(guī)性服務(wù)是對業(yè)主提供的基本服務(wù)，主要包括：
（1）房屋建筑主體的管理；
（2）房屋設(shè)備、設(shè)施的管理；
（3）環(huán)境衛(wèi)生的管理；
�。�4）綠化管理；
（5）保安管理；
�。�6）消防管理；
�。�7）車輛道路管理；
�。�8）公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)等。
專項服務(wù)是物業(yè)公司為滿足一部分業(yè)主的需要而提供或協(xié)助提供的各項服務(wù)工作，如在物業(yè)小區(qū)內(nèi)建立商業(yè)網(wǎng)點、金融服務(wù)以及代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務(wù)是為滿足業(yè)主的個別需求受其委托而提供的服務(wù)，如小區(qū)內(nèi)老年病人的護(hù)理、接送子女上學(xué)、照顧殘疾人的上下樓梯、為業(yè)主代購生活物品等。目前我國城市社區(qū)物業(yè)管理以常規(guī)服務(wù)為主，一些資質(zhì)級別高的物業(yè)管理公司除了常規(guī)服務(wù)外，也注重開展專項服務(wù)和承接一些委托特約服務(wù)。
隨著人們生活水平的不斷提高，業(yè)主對物業(yè)公司的管理服務(wù)水平提出了更高的要求。我國物業(yè)公司的企業(yè)組建模式有房地產(chǎn)開發(fā)商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉(zhuǎn)制形成、大企業(yè)后勤部門組建、獨立法人組建的股份公司等，各類型的物業(yè)公司受本身體制的制約，在管理思路和服務(wù)意識上存在著一定的差距。但是從總體來看，現(xiàn)階段物業(yè)管理服務(wù)不到位、物業(yè)公司和業(yè)主之間的'矛盾日益明顯，已經(jīng)成為了物業(yè)行業(yè)的一個普遍性問題。有關(guān)社區(qū)物業(yè)管理糾紛的各種報道屢見報端，成為了引人關(guān)注的焦點問題。
目前，業(yè)主對物業(yè)管理現(xiàn)狀不滿，普遍反映的一些問題有：物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量低、常規(guī)性的基本服務(wù)也不到位；有的物業(yè)公司人員素質(zhì)低、服務(wù)態(tài)度差；物業(yè)管理收費(fèi)過高等。當(dāng)然，面對業(yè)主的意見，物業(yè)公司也有自己的理由和苦衷。社區(qū)物業(yè)管理方面出現(xiàn)的矛盾和糾紛影響了社區(qū)居民的日常生活和社區(qū)的和諧氣氛，也阻礙了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展步伐，應(yīng)當(dāng)引起我們廣泛的重視，通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的方案。
二、社區(qū)物業(yè)管理存在問題分析
20xx年下半年，我們對北京、河北等幾個地方的社區(qū)物業(yè)管理作了一次問卷調(diào)查2共獲得了100份有效調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查問卷內(nèi)容是針對業(yè)主對小區(qū)物業(yè)服務(wù)是否滿意的問題，調(diào)查的項目包括：綠化環(huán)境、運(yùn)動設(shè)施、通行情況、治安情況、衛(wèi)生保潔、車位管理、寵物管理規(guī)定、員工素質(zhì)及服務(wù)態(tài)度等。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，對物業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量表示滿意的只占10％，認(rèn)為一般的占20%，表示不滿意的占70％。從這一調(diào)查結(jié)果大體上可以看出當(dāng)前我國物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量水平很低，距離業(yè)主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理公司，服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵，物業(yè)服務(wù)與業(yè)主的工作和生活息息相關(guān)，服務(wù)不到位就會招致業(yè)主的不滿，造成雙方關(guān)系緊張，不但影響社區(qū)的穩(wěn)定與和諧，而且物業(yè)公司本身的生存和發(fā)展也會受到影響。
調(diào)查了解到的物業(yè)管理方面存在的主要問題有以下幾個方面：
1、物業(yè)公司與業(yè)主之間的法律關(guān)系不明確
國家有關(guān)部門和北京市政府最近幾年相應(yīng)頒布了一些物業(yè)管理方面的法規(guī)，對許多問題已經(jīng)有了明確的限制，但在實際執(zhí)行過程中卻有很大的距離。按照有關(guān)法規(guī)，業(yè)主管理委員會應(yīng)該是物業(yè)區(qū)內(nèi)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，物業(yè)管理公司是受業(yè)主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的，業(yè)主管理委員會有解聘物業(yè)管理公司的權(quán)利。實際上，許多物業(yè)管理公司并沒有受到業(yè)主管理委員會的委托開展工作，業(yè)主管理委員會即使對物業(yè)管理不滿意也很難另換物業(yè)管理公司。
2、物業(yè)小區(qū)設(shè)施不健全
這主要是房地產(chǎn)開發(fā)商遺留的問題，當(dāng)初開發(fā)商承諾的設(shè)施建設(shè)和實際不符。如建房時規(guī)劃的綠地面積減少，該建的設(shè)施沒有建，業(yè)主共有設(shè)施被物業(yè)公司外租盈利等問題，引起業(yè)主的不滿。還有，與居民生活相關(guān)的附屬設(shè)施不完善，例如健身、娛樂、商業(yè)、幼兒園等配套服務(wù)設(shè)施不足，給業(yè)主的生活帶來不便。
3、收費(fèi)與服務(wù)不相符
部分物業(yè)小區(qū)的業(yè)主反映繳納的物業(yè)費(fèi)較高，而享受的服務(wù)不足，物業(yè)公司服務(wù)不到位。確實有個別物業(yè)管理公司自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不與業(yè)主協(xié)商，不報物價局批準(zhǔn)的情況，也有只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的物業(yè)公司，這是引起業(yè)主不滿而產(chǎn)生抵觸情緒的主要原因。另外，物業(yè)公司的財務(wù)透明度不夠，也是導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生的原因。按《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定，管理公司賬目應(yīng)每6個月公開一次，但真正能實行的小區(qū)很少。管理費(fèi)用的開支往往是業(yè)主最為關(guān)心的問題，因為業(yè)主想知道自己繳納的物業(yè)費(fèi)用到那里去了。
4、業(yè)主的配合問題
有的小區(qū)物業(yè)管理公司收費(fèi)難問題比較突出，多數(shù)是由于物業(yè)公司等原因?qū)е聵I(yè)主不滿而引起的。由于物業(yè)公司和業(yè)主之間缺乏溝通和理解，兩者之間產(chǎn)生隔閡，甚至發(fā)生沖突。一些物業(yè)管理公司在沒有辦法的情況下，只好以停水停電來催交費(fèi)用，但往往導(dǎo)致矛盾加劇。
以上物業(yè)管理存在的問題集中地表現(xiàn)在物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量上，為了探討提高物業(yè)管理的水平和質(zhì)量問題，有必要從公司組建模式和資質(zhì)等方面，對影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的因素加以分析。
三、影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量因素分析
1、物業(yè)公司組建模式與物業(yè)服務(wù)水平
社區(qū)物業(yè)企業(yè)組建模式一般可以分為五類：
�、儆煞康禺a(chǎn)開發(fā)商直接建立；
�、谟尚姓芾聿块T組建；
③由房管所轉(zhuǎn)軌改變機(jī)制而來；
�、苡纱笾行推笫聵I(yè)單位的后勤部門組建；
�、萦缮鐣系莫毩⒎ㄈ税凑宅F(xiàn)代企業(yè)制度建立的股份有限公司或個人有限責(zé)任公司
從根據(jù)實際情況看，以上的分類中②和③性質(zhì)相似，均為城建行政管理部門下屬，二者可以合一。這樣就可以將物業(yè)公司按組建模式分為四類，即：
第一類為獨立法人企業(yè)組建的；
第二類為房地產(chǎn)開發(fā)商組建的；
第三類為行政主管部門組建的；
第四類為大企事業(yè)單位后勤部門組建的不同組建類別的物業(yè)管理公司在運(yùn)行模式和服務(wù)質(zhì)量方面表現(xiàn)各不相同。
通過對具體項目打分的方式，得出了對不同組建模式物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果�？梢钥闯觯谝活惞镜奈飿I(yè)服務(wù)質(zhì)量好，在對比中評價最高。獨立法人物業(yè)企業(yè)多數(shù)屬于現(xiàn)代化住宅小區(qū)，硬件設(shè)施完善，能夠滿足業(yè)主的多層次需要；不論是人員素質(zhì)、居住環(huán)境，還是社區(qū)文化、親情服務(wù)等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業(yè)公司。
第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發(fā)商為一體，現(xiàn)階段開發(fā)商為了提高其房地產(chǎn)品牌效應(yīng)，增加附加值，在近期比較注重產(chǎn)品的售后服務(wù)，所以其服務(wù)質(zhì)量就高于后兩者。但因其與開發(fā)商關(guān)系過于密切，在開發(fā)商產(chǎn)品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位，阻礙了其業(yè)務(wù)的自由拓展，服務(wù)質(zhì)量也受到一定的影響。
第二類和第三類的得分最低，其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統(tǒng)的管理方式，市場化程度低，其提供的服務(wù)不能很好地滿足業(yè)主的需求。
社區(qū)管理方案14
為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平，鞏固各類改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程�，F(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”，構(gòu)建與杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
二、主要目標(biāo)
總體目標(biāo)：力爭到20xx年末，杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)，以下簡稱五城區(qū))實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米，涉及住戶約13.2萬戶)基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長效機(jī)制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)管理機(jī)制，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、實施范圍
杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：
1.1999年以前建成;
2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
四、基本原則
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導(dǎo)作用，因地制宜建立長效管理機(jī)制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機(jī)制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時，建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制，實現(xiàn)建管并舉。
4.堅持項目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個，避免重復(fù)施工影響居民生活。
5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
五、實施步驟
1.調(diào)查計劃階段。20xx年6月底前，完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計劃安排等工作。
2.全面推進(jìn)階段。20xx年7月-20xx年底，全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個的原則組織實施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
六、改善措施
(一)完善硬件配置。
1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：
(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>
(2)建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。
(3)配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的`要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置，暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際，因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：
(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
(3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。
(二)建立物管機(jī)制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。
1.確定管理模式。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位(一個獨立產(chǎn)權(quán)單位為一戶)，采取書面形式進(jìn)行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會，指導(dǎo)業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制。
2.實施物業(yè)管理。
(1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展�？梢苑謩e聘請保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù)，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù)，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照杭州市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足。
(2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
七、資金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬件配置項目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費(fèi)。
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的，其硬件配置項目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下：
(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān);自來水一戶一表改造費(fèi)用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外，其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。
(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用。工程實施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。
3.住宅小區(qū)日常管理長效機(jī)制建立后，困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財政按1：1配套解決。
社區(qū)管理方案15
為鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，實現(xiàn)創(chuàng)國衛(wèi)預(yù)期目標(biāo)，推進(jìn)星級衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建，制定實施本方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
20xx年1月至20xx年2月，創(chuàng)建xx市五星級A類衛(wèi)生社區(qū)，美化市民居住環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)，提升居民滿意度。
二、指導(dǎo)思想
按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，高水平，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境，充分發(fā)揮衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建在創(chuàng)衛(wèi)中的載體作用，以點帶面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入。
三、創(chuàng)建范圍
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和社區(qū)實際，按屬地管理的原則，確定市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、健康教育、食品安全與公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生。居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉(zhuǎn)，垃圾日產(chǎn)日清，無衛(wèi)生死角;社區(qū)道路硬化平整、無破損、無坑洼積水，道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔，設(shè)施完好無損;居民住宅設(shè)有明顯的樓院幢號標(biāo)志;
社區(qū)公廁布局合理、管理規(guī)范;公共場所、道路兩側(cè)、單位、居民院落按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設(shè)施;無違法建設(shè)、違反規(guī)定亂搭亂建現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實;無亂占道擺攤設(shè)點、亂設(shè)廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象;無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽;社區(qū)綠化景觀整潔優(yōu)美、環(huán)境宜人，綠地養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等措施及時有效。
(二)環(huán)境保護(hù)。社區(qū)實現(xiàn)雨污分流，道路兩側(cè)店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環(huán)保要求進(jìn)行處理;無噪音擾民，及時協(xié)調(diào)解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環(huán)境現(xiàn)象。
(三)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育，轄內(nèi)居民健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)80%以上;依法開展控?zé)煿ぷ?設(shè)置健康教育專欄，開展控?zé)�、預(yù)防艾滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場所衛(wèi)生。轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，并上墻亮證，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進(jìn)貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社區(qū)辦公樓、活動室?guī)腥吮嵐芾�，通風(fēng)照明良好，清潔衛(wèi)生。無蠅無蛆，無異臭味。
(五)傳染病防治。認(rèn)真落實免疫規(guī)劃工作，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%;轄區(qū)內(nèi)無非法行醫(yī)，無虛假、非法醫(yī)療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員，責(zé)任到位，防害除害設(shè)施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，蚊密度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
(七)市民滿意度。社區(qū)居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛(wèi)生的滿意度達(dá)90%以上無重大問題來信、來訪、投訴
(八)組織管理。衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)健全、工作任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰、工作網(wǎng)絡(luò)完善、資料收集齊全、組織協(xié)調(diào)有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。緊密圍繞20xx年度xx市星級衛(wèi)生社區(qū)評選辦法，嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展駐區(qū)單位、社區(qū)居民健康教育活動，努力提高居民健康意識和自我保健能力，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。成立轄區(qū)愛衛(wèi)會組織，由社區(qū)一把手任主任，有專人負(fù)責(zé)愛衛(wèi)工作，做到年初有工作計劃，平時有工作檢查，年終有工作總結(jié)，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛開展溝通協(xié)調(diào)會，做到每次活動、每項會議有記錄，形成宣傳溝通制度化、精細(xì)化、長效化機(jī)制。
(二)廣泛宣傳，勇于創(chuàng)新。衛(wèi)生社區(qū)的.創(chuàng)建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益。社區(qū)以各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的重要意義，使衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。通過新型有效的工作方式，開展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，健全社區(qū)組織，規(guī)范工作程序，提高社區(qū)管理水平。
(三)狠抓落實，注重實效。從基礎(chǔ)工作抓起，從關(guān)系居民生活的小事抓起，從創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的基層單位抓起，優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區(qū)整體面貌的熱點、難點問題，切實把創(chuàng)建任務(wù)落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不
滿意為標(biāo)準(zhǔn)，一切從實際出發(fā)，不搞形式、不走過場，充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)中的主體作用，整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶、駐社區(qū)單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式，使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
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