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＂985、211＂面臨取消
教育部近日宣布失效一批規(guī)范性文件，其中包括《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》《關(guān)于補充高等教育“211工程”三期建設(shè)規(guī)劃的通知》等八份“985”、“211”相關(guān)文件。教育部、國家發(fā)改委、財政部正研究制定年內(nèi)啟動“雙一流”——世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法和配套政策， “985”、“211”重點工程或?qū)⒅饾u淡出視線。
什么是985和211工程?
985工程
1998年12月24日，教育部制訂了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，明確提出要“創(chuàng)建若干所具有世界先進水平的一流大學(xué)和一批一流學(xué)科”，簡稱“985工程”。目前，截止到2011年3月31日，全國共有39所“985工程”高校。
211工程
“211工程”就是面向21世紀(jì)，重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科。截止到2011年3月31日，“211工程”學(xué)校共有112所。
“985、211”工程將失效?
宣布失效一批規(guī)范性文件的通知稱，此次清理文件，是教育部對不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的規(guī)范性文件進行的專項清理。教育部經(jīng)商有關(guān)部委和單位同意，決定宣布失效一批規(guī)范性文件。
由于這次宣布失效的文件里有多份涉及“985”和“ 211”工程相關(guān)內(nèi)容，有分析人士指出，“985”工程以及“211”工程未來將何去何從，或許這是此次官方釋放出來的信號。
“985、211”存廢爭議已久
有關(guān)“985”工程和“211”工程存廢的問題，早在2014年時就曾一度被全民熱議。
新華社也曾在2014年就“211、985”發(fā)評論文章認為，兩個工程不僅給高校劃出了“三六九等”，更決定了大學(xué)的“貧富”——它的背后就是教育經(jīng)費撥款。高校對“211”“985”的角逐，說白了就是對專項經(jīng)費的爭奪。這筆可觀的經(jīng)費既有國家撥款又是省級配套，入圍與否對高校的發(fā)展是天壤之別。
這從各級政府財政撥款占高�？蒲薪�(jīng)費的比重中可見一斑。2013年，作為“211”“985”序列的清華大學(xué)科研總經(jīng)費最多，為39.31億元，財政撥款為27.75億元，占了70.6%，而非“211”“985”的高校科研經(jīng)費最多的西南石油大學(xué)，4.6億元中僅有26.1%為財政撥款，約1.2億元，兩者科研經(jīng)費所獲的財政支持相差23倍多。
表面上，“211”評審主要指標(biāo)有學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研、師資、研究生規(guī)模等，實際上卻受很多與“辦學(xué)水平”無關(guān)的因素影響，如經(jīng)濟實力、學(xué)科地位，以及行政思維中的平衡主義、貪大求全等。
教育部回應(yīng)：
"211"、"985"重點建設(shè)存在身份固化、競爭缺失等問題
關(guān)于此輪教育改革早有頂層設(shè)計。去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會議審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。
《方案》指出，“重點建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng)新實施方式。”
擬年內(nèi)啟動“雙一流”建設(shè)
6月28日，教育部在回應(yīng)中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績，但也表示，黨的十八大以來，中央提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略，“對高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求。”
教育部稱，中央對新時期高等教育重點建設(shè)做出新部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學(xué)科建設(shè)”等重點建設(shè)項目，統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
“目前，教育部等正研究制定實施辦法和配套政策，擬于今年啟動新一輪建設(shè)。”
“雙一流”建設(shè)將加入滾動淘汰機制
如何推進“雙一流”建設(shè)?教育部長袁貴仁此前提到，政府要強化績效評價，對支持力度動態(tài)調(diào)整。
此外要避免身份固化。“要形成開放機制，對支持的學(xué)科適時調(diào)整。引導(dǎo)高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上。”
一位教育部官員表示，“雙一流”建設(shè)的評審標(biāo)準(zhǔn)和資金分布都會有新的機制，不會像以前一樣向確定的一所高校撥款。“會更注重學(xué)科建設(shè)，同時在遴選上，會有滾動淘汰的機制加入。”該人士還表示，新建設(shè)方案會給一些之前沒入圍"985"和"211"的學(xué)校一些機會。此外，以前入選的高校，并不一定會被確定為“雙一流”。
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