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2016招標(biāo)師案例分析預(yù)測(cè)試題
背景：某市財(cái)政系統(tǒng)信息改造工程，由財(cái)政局統(tǒng)一實(shí)施。一期工程擬以財(cái)政撥款與政府集中采購(gòu)的方式購(gòu)買(mǎi)以下設(shè)施：
| 編碼 | 設(shè)備名稱(chēng) | 基本要求* | 數(shù)量* | 控制價(jià)格* |
| 1． | 個(gè)人用計(jì)算機(jī) | P1.8G以上，內(nèi)存1G，硬盤(pán)160G以上 | 40 | 5000 |
| 2． | 服務(wù)器 | 刀片式，內(nèi)存16G以上，CPU2000MHz以上 | 10 | 15000 |
| 3． | 打印機(jī) | 激光打印機(jī) | 20 | 2000 |
| 4． | 交換機(jī) | 外線容量16以上，分機(jī)總?cè)?4以上 | 4 | 30000 |
在具體實(shí)施中，首先由市政府辦公廳委托該市新盛招標(biāo)代理公司(乙級(jí))實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu);但在進(jìn)行中，財(cái)政局信息中心提出，其申請(qǐng)的1臺(tái)交換機(jī)需要自行采購(gòu)，理由是可以直接聯(lián)系到相關(guān)供應(yīng)商，且價(jià)格有所優(yōu)惠，因此得到了主管部門(mén)的批準(zhǔn);為了保證本市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在招標(biāo)采購(gòu)文告中明確指出，本次招標(biāo)僅針對(duì)本市供應(yīng)商;同時(shí)提出，投標(biāo)的供應(yīng)商均應(yīng)對(duì)于所有采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)價(jià)，無(wú)此項(xiàng)貨物的可以與其他供應(yīng)商組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。
發(fā)出招標(biāo)文告后，相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)商、供應(yīng)商前來(lái)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。具體投標(biāo)如下：
| 編碼 | 投標(biāo)人 |
是否 聯(lián)合體 |
聯(lián)合體構(gòu)成 | 投標(biāo)價(jià)格 | 其他情況 | 有效性認(rèn)定 |
| 1． | 甲 | 否 | - | 47萬(wàn) | 各單項(xiàng)指標(biāo)滿足要求，但按照單價(jià)指標(biāo)計(jì)算投標(biāo)總價(jià)為47.5萬(wàn)元。 | 是 |
| 2． | 乙 | 否 | - | 49.5萬(wàn) | 服務(wù)器報(bào)價(jià)16000，個(gè)人計(jì)算機(jī)內(nèi)存512M。 | 否 |
| 3． | 丙 | 是 | A、B | 47.4萬(wàn) | 各單項(xiàng)指標(biāo)滿足要求，但沒(méi)有密封。 | 否 |
| 4． | 丁 | 是 | C、D | 46萬(wàn) | 各單項(xiàng)指標(biāo)滿足要求，但缺少聯(lián)合體協(xié)議。 | 是 |
| 5． | 戊 | 是 | D、F | 48.5萬(wàn) | 各單項(xiàng)指標(biāo)滿足要求。 | 是 |
| 6． | 己 | 否 | - | 48萬(wàn) | 各單項(xiàng)指標(biāo)滿足要求 | 是 |
| 7． | 庚 | 否 | - | - | 投標(biāo)超過(guò)投標(biāo)截止日期1天，相關(guān)解釋為：航班臨時(shí)取消導(dǎo)致延誤。 | 否 |
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成如下：
組長(zhǎng)，姜××，財(cái)政局局長(zhǎng);
付組長(zhǎng)，李××，財(cái)政局黨組書(shū)記;
組員：趙××，市政府辦公廳副秘書(shū)長(zhǎng);
劉××，××大學(xué)信息工程學(xué)院教授;
齊××，市信息中心總工程師;
王××，市信息產(chǎn)業(yè)局專(zhuān)家組高級(jí)工程師;
周××，市信息產(chǎn)業(yè)局專(zhuān)家組高級(jí)工程師，D公司技術(shù)總監(jiān);
丁××，新盛招標(biāo)代理公司副經(jīng)理。
經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的集體討論認(rèn)為，“丁”的報(bào)價(jià)最低，且各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均滿足要求，盡管沒(méi)有聯(lián)合體協(xié)議，但由于C、D均是本市企業(yè)，可以保證各行政主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行有效的管理，因此可以認(rèn)定“丁”中標(biāo)，且“丁”提出可以再降低總價(jià)10%。
另外該市政府則認(rèn)為，其他投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中也盡了力，因此相關(guān)設(shè)備的單價(jià)報(bào)價(jià)如果低于“丁”，則將被指定為該設(shè)備的分包供應(yīng)商。
隨后，財(cái)政局指派市新盛招標(biāo)代理公司與“丁”簽訂物資采購(gòu)供貨合同。
問(wèn)題1：根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，什么是政府采購(gòu)?哪些產(chǎn)品或服務(wù)適用于政府采購(gòu)
問(wèn)題2：該政府采購(gòu)的實(shí)施過(guò)程有哪些錯(cuò)誤之處?應(yīng)該如何改正?
問(wèn)題3：最終是否可以確定中標(biāo)人?如果可以，應(yīng)該是誰(shuí);如果不可以，請(qǐng)說(shuō)明原因。
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