寧夏安全生產(chǎn)條例「全文」

　　寧夏安全生產(chǎn)條例，2012年3月29日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議修訂，下面是條例的全文，歡迎閱讀!

　　第一章

　　第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動的，適用本條例。法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

　　第四條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，支持、督促政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第五條 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全區(qū)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)。

　　市、縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時向縣級政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，并協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　第七條 各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)研究，推廣運用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和科技成果，提高安全生產(chǎn)水平。

　　第八條 新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位對安全生產(chǎn)工作有依法進行輿論監(jiān)督的權(quán)利和宣傳教育的義務(wù)。

　　第九條 各級政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重特大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進管理經(jīng)驗等方面取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二章

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備和符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)依法參加由有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可任職。考核不得收費。

　　特種作業(yè)人員依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可持證上崗。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員的情況進行記錄，建立安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)檔案，并按照規(guī)定的期限保存。

　　安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

　　(一)在集體合同、勞動合同中，載明勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷社會保障等事項;

　　(二)了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及其防范、應(yīng)急措施，獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

　　(三)對單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、建議、檢舉和控告;

　　(四)拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的要求，發(fā)現(xiàn)直接危害人身安全的，可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

　　(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償?shù)囊��?

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

　　(一)嚴(yán)格遵守單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

　　(三)及時報告事故隱患和不安全因素;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕從業(yè)人員的合理要求。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門和工會組織應(yīng)當(dāng)維護從業(yè)人員的合法權(quán)益，及時制止生產(chǎn)經(jīng)營單位危害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。

　　第十七條 礦山、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位和從業(yè)人員超過一百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國家或者自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專戶儲存。安全生產(chǎn)費用專項用于下列事項:

　　(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);

　　(二)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的配備、更新、維護、檢測和檢驗;

　　(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);

　　(四)勞動防護用品的配備及職業(yè)危害防治;

　　(五)安全評價、評估;

　　(六)重大危險源和事故隱患的治理、監(jiān)控;

　　(七)其他保障安全生產(chǎn)的事項。

　　第十九條 對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金可以轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理等所需費用的支出。

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的具體管理辦法，由自治區(qū)政府另行制定。

　　第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取下列監(jiān)控措施:

　　(一)建立運行管理檔案，對運行情況進行全程監(jiān)控;

　　(二)定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗;

　　(三)定期進行安全評價。

　　對重大危險源監(jiān)控措施的實施情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告一次。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄在案，并按照規(guī)定的期限保存。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以消除;對非本單位原因造成的事故隱患，不能及時消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并及時向當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門報告。

　　第二十二條 新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施，必須與居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物保持國家規(guī)定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設(shè)施，由縣級以上政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改。

　　在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，任何單位和個人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。

　　第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等社會活動，舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定符合安全要求的活動方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，落實各項安全措施。

　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行大型爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝等危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定具體的施工方案和安全防范措施，確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確保安全。

　　第二十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的.，由有關(guān)主管部門依法審批并實施監(jiān)督管理。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

　　第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度和職業(yè)病防治責(zé)任制度，采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)病防護用品。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對有職業(yè)危害的作業(yè)場所定期進行檢驗、檢測，并對從業(yè)人員定期進行健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，防止和減少職業(yè)危害;對患有職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定予以及時治療和妥善安置。

　　第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。對從事高空、采掘、攀登懸崖、陡坡作業(yè)和進入深坑、深井作業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取專門的安全防護措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品的提供。

　　第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓存在生產(chǎn)安全事故隱患的設(shè)備。

　　第二十九條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強安全管理和安全知識教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要和標(biāo)志明顯的出口，保持疏散通道暢通。

　　對學(xué)生進行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學(xué)生安全。禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動;生產(chǎn)經(jīng)營單位不得租用學(xué)校房屋、場地作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者作為機動車停車場。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，按時足額繳納工傷社會保險費。

　　煤礦企業(yè)、建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)為煤礦井下作業(yè)的職工、從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以為從事高空、井下、高溫高壓、有毒、有害、易燃、易爆等危險作業(yè)崗位的從業(yè)人員辦理意外傷害保險。

　　第三章

　　第三十一條 各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施;

　　(二)制定安全生產(chǎn)年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需的經(jīng)費;

　　(三)建立健全與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;

　　(四)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理;

　　(五)建立定期安全生產(chǎn)例會制度，分析安全生產(chǎn)形勢，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;

　　(六)安全基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市總體建設(shè)規(guī)劃，同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè);

　　(七)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部門制定并實施重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)查處理重大生產(chǎn)安全事故;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十二條 各級政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)辭去職務(wù)。

　　第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定;對存在生產(chǎn)安全事故隱患的設(shè)備、設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)依法予以暫扣或者暫時封存;對確有證據(jù)證明不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)依法予以扣押或者查封，并在十五日內(nèi)作出處理決定。

　　各類行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

　　第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件，由兩人以上共同進行，并將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況，作出書面記錄，由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依法進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)按照要求佩戴安全防護用品。

　　第三十五條 從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其做出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗結(jié)論報當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的項目標(biāo)準(zhǔn)收費。