黑龍江省安全生產(chǎn)條例「最新版」
最新版的黑龍江省安全生產(chǎn)條例，于2015年4月1日起正式施行，下面是小編整理的條例全文，歡迎閱讀參考！
第一章總則
第一條為加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），保障人民群眾生命、健康和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。法律、法規(guī)對消防安全、交通安全、建筑施工安全和特種設備安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針；堅持分級負責、屬地管理和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管安全生產(chǎn)負責人具體負責本單位安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責（以下統(tǒng)稱安全管理人員）；其他負責人、相關人員在履行崗位職責的同時履行相應的安全生產(chǎn)工作職責。
第五條縣級以上人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)責任制度和考核制度，及時協(xié)調解決本行政區(qū)內安全生產(chǎn)工作的重大問題，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)內安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定，對職責范圍內安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
其他有關部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定和同級人民政府確定的職責，對本行業(yè)或者領域的安全生產(chǎn)工作實施管理。
第七條各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，對本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負相關領導責任。
第八條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益，對本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
第九條縣級以上人民政府應當加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資金投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展。
第十條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學技術研究、專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)以及先進技術、設備的推廣應用。
第十一條從事安全生產(chǎn)服務的機構應當依法設立，依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則在規(guī)定的業(yè)務范圍內獨立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術、管理服務，并對服務過程和結果負責。
第十二條各級人民政府及其有關部門應當加強全社會的安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全文化活動、安全常識普及活動和事故警示教育活動，培養(yǎng)和提高全民的安全意識和安全素質。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強本單位安全宣傳教育工作，教育引導從業(yè)人員掌握崗位安全知識及要求，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強從業(yè)人員事故預防和自救互救的能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當通過典型事故案例等加強班組安全生產(chǎn)教育工作，教育引導班組成員掌握勞動防護用品的正確使用方法、崗位間工作銜接配合的安全事項，遵守崗位安全操作規(guī)程。
教育行政主管部門應當將安全教育納入教學計劃，培養(yǎng)學生的安全意識、知識和技能。
新聞媒體應當通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等的宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第十三條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)實際制定安全社區(qū)建設規(guī)劃，支持社區(qū)開展建設工作，提高社區(qū)內單位和人員的安全素質和水平。
第十四條縣級以上人民政府應當對在落實安全生產(chǎn)責任、改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、開展應急救援、舉報安全生產(chǎn)違法行為、推動安全文化建設、研究和推廣應用安全生產(chǎn)先進科學技術等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準及地方標準（以下統(tǒng)稱標準）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全和實施安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲等內容。
第十六條礦山、建筑施工、冶煉、道路運輸、機械制造、城市地下經(jīng)營、城市地下軌道交通運營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員在一百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構；從業(yè)人員不足一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)管理機構設置和安全生產(chǎn)管理人員配備依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、管理人員應當履行有關法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責，不得從事下列行為：
�。ㄒ唬┲笓]、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)；
（二）超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者人員組織生產(chǎn)；
�。ㄈ╇[瞞或者不及時處理安全隱患。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當履行下列安全生產(chǎn)義務：
�。ㄒ唬┳袷乇締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；
�。ǘ┙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓，參加應急演練；
�。ㄈ┘皶r報告安全隱患、異常情況或者事故；
（四）發(fā)生事故緊急撤離時，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；
�。ㄎ澹┡浜鲜鹿收{查，如實提供有關情況。
第十九條礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造以及危險物品的生產(chǎn)、儲存等單位應當按照國家和省有關規(guī)定足額提取、使用安全生產(chǎn)費用；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證安全生產(chǎn)資金投入。
安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成本，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、專戶核算，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。
財政部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取和使用進行監(jiān)督檢查。
第二十條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行崗位安全操作規(guī)程、操作技能、防范措施和事故應急措施等培訓。一般從業(yè)人員的培訓由本單位進行。不具備安全生產(chǎn)培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當委托安全培訓機構對從業(yè)人員進行培訓。
培訓應當按照規(guī)定的大綱進行。
培訓結束后，應當進行考核，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全培訓機構培訓情況的監(jiān)督檢查，對違法行為依法作出處罰。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇。安全設施設計單位、設計人員應當對安全設施設計負責。
從事建設項目施工的單位應當取得相應資質，按照安全設施設計和施工技術標準進行施工，并對安全設施的工程質量負責。
建設項目安全設施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設，做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度，定期組織開展安全隱患排查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患，應當及時組織排除；對不能及時排除的重大安全隱患，應當制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案，消除安全隱患；對非本單位原因造成的安全隱患，應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱患，應當采取安全防范措施；危及人員安全的，應當暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止事故發(fā)生。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源，應當建立登記檔案，設立安全警示標識。登記檔案內容包括重大危險源的基本情況、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應急預案等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當進行實時監(jiān)測，定期開展檢測、評估，確認重大危險源狀態(tài)，落實監(jiān)控措施。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行吊裝、挖掘、爆破等作業(yè)，臨近危險物品輸送管道和高壓輸電線路作業(yè)，有限空間內作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)的，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，落實下列安全管理措施：
�。ㄒ唬┰O置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實安全防范措施；
�。ǘ┐_認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；
（三）確認作業(yè)人員的上崗資質、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；
（四）向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施；
（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
第二十七條存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所，應當符合下列規(guī)定：
（一）作業(yè)場所應當符合標準要求，禁止設置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全間距不符合規(guī)定的廠房內；
�。ǘ┌凑諛藴试O計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間或者粉塵超標時，應當立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；
�。ㄈ┌凑諛藴适褂梅辣姎庠O備，落實防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具；
�。ㄋ模﹫�(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動防護用品作業(yè)。
存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應當配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施，防止粉塵遇濕自燃。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配置符合標準要求的職業(yè)病防護設備、設施，按照有關規(guī)定定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向從業(yè)人員公布。
對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面如實告知勞動者。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立勞動防護用品管理制度，為從業(yè)人員提供符合標準，在使用期限內的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。禁止以發(fā)放貨幣等形式代替發(fā)放勞動防護用品。
第三十條礦山、金屬冶煉以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應當配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，可以配備注冊助理安全工程師協(xié)助注冊安全工程師開展相關工作。
鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師或者注冊助理安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
鼓勵社會力量組建注冊安全工程師事務所，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和專業(yè)技術服務。
第三十一條在礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)推行安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責任保險。
第三十二條在賓館、商場、學校、幼兒園、旅游景點、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、集貿(mào)市場、集體宿舍、養(yǎng)老院等人員密集場所禁止下列行為：
�。ㄒ唬┥米圆鸪⑼Ｓ冒踩O施、設備；
�。ǘ┎话礃藴试O置備用電源；
�。ㄈ┱加谩⒍氯�、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；
�。ㄋ模┞駢�、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；
�。ㄎ澹┱加�、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；
�。┰陂T窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所不得與人員密集場所設置在同一建筑物內。
第三十三條大型群眾性活動的安全管理責任由主辦單位承擔，具體安全工作由承辦單位負責。
承辦單位應當落實各項安全措施，制定應急預案，保證活動場所的設備、設施安全運轉，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。在人員相對聚集時，承辦單位應當采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許范圍之內。
第二節(jié)煤礦特別規(guī)定
第三十四條煤礦建設項目未通過安全核準的，不得予以項目核準；未通過項目核準的，不得頒發(fā)采礦許可證。煤礦建設項目不采用機械化開采的不得予以核準。
煤礦生產(chǎn)應當依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地質測量等工作的班組長應當接受專門的安全生產(chǎn)培訓。
第三十六條煤礦應當建立并落實負責人帶班下井制度。
生產(chǎn)煤礦和新建、改建、擴建以及技術改造等建設煤礦主要負責人、其他負責人和副總工程師應當輪流帶班下井，與從業(yè)人員同時下井、同時升井，并認真填寫交接班記錄、帶班下井記錄，建立檔案；遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織人員及時、有序撤離。
第三十七條煤礦應當推進機械化、安全質量標準化和自動化、信息化建設，采取預防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災、水害、頂板等事故的措施，建立健全事故預防機制。
第三十八條煤礦應當正規(guī)布置、壁式開采；具備條件的.，應當采用沿空留巷。煤礦不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法。
第三十九條煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O備、設施和條件應當符合法律、法規(guī)和標準規(guī)定。
煤礦應當建立設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修。
第四十條煤礦應當加強煤炭地質勘查管理，勘查程度達不到規(guī)范要求的，國土資源部門不得為其劃定礦區(qū)范圍。煤礦應當加強建設、生產(chǎn)期間的地質勘查，查明井田范圍內的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素。