跆拳道學(xué)期教學(xué)計(jì)劃4篇
從培樹講規(guī)劃、講規(guī)則、講規(guī)范、講規(guī)矩“四講”風(fēng)氣到“三難、三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng);從向“慵、懶、散、浮、拖”壞習(xí)氣開刀到55項(xiàng)制度專件的及時(shí)出臺(tái);從領(lǐng)導(dǎo)干部“一線”工作法到建立目標(biāo)任務(wù)倒逼機(jī)制……在政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,南宮市在圍繞劃好政治紅線,立好辦事規(guī)矩,定好責(zé)任田上下功夫,引導(dǎo)廣大干部守住規(guī)矩不越線,勇于擔(dān)當(dāng)不畏難。
從立規(guī)矩開始,從守規(guī)矩做起。該市圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)出臺(tái)了一系列55項(xiàng)制度專件,嚴(yán)格規(guī)范干部的工作和日常生活行為,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)矩辦事處事成事,把精力更多用到謀發(fā)展、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)上。為了不讓規(guī)矩成為空架子,在全市啟用了上下班臉部掃描考勤,對(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)厲查處不守規(guī)矩的人和事,使任何人都不敢觸及規(guī)矩的“高壓線”。截至目前,該市先后對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的44名干部進(jìn)行公開處理,其中4名副科級(jí)以上干部被免職,清理清退“吃空餉”283人。
領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要守規(guī)矩,更要敢擔(dān)當(dāng),有作為!澳蠈m正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,工作中難免會(huì)遇到各種阻力。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部扛起發(fā)展重任,該做的事,頂著壓力也要干,應(yīng)該負(fù)的責(zé),冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),不退縮不膽怯!痹撌惺形、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在市委全會(huì)上向47萬南宮人鄭重承諾。
敢啃硬骨頭,做闖關(guān)奪隘的開路先鋒。南宮的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直處于“百年不死、百年不大”的尷尬境地,特別是新常態(tài)下,拼政策、拼資源的老路不可能再走下去了,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已到了“等不起”的地步。怎么辦?新年伊始,該市就委托華夏幸;鶚I(yè)等專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了重新規(guī)劃,明確招商方向,確定每年引進(jìn)8-10個(gè)投資超10億元的大項(xiàng)目;依托高校和科研院所啟動(dòng)建設(shè)孵化器、研發(fā)中心等載體,提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和3個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)集聚能力;圍繞破解企業(yè)資金難問題,建設(shè)了“助保貸”機(jī)構(gòu),定期開展銀企對(duì)接,協(xié)調(diào)中信銀行、民生銀行等多家金融機(jī)構(gòu),對(duì)本市20余家企業(yè)給予信貸支持;在市財(cái)政設(shè)立1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。近日,耿氏同盈、一犇農(nóng)機(jī)、三家企業(yè)成功上市,實(shí)現(xiàn)了上市企業(yè)零的突破。
要發(fā)展,關(guān)鍵在抓產(chǎn)業(yè),出路還在上項(xiàng)目,毫無捷徑可言。該市20名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持走在前、干在前、苦在前,緊抓春節(jié)前后有利時(shí)機(jī),主動(dòng)走出去,搜集招商信息,拜訪外地客商,為項(xiàng)目落戶牽線搭橋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“一把手”親自上,主動(dòng)盯,制定路線圖,列出時(shí)間表,悶著頭、憋足勁放開手腳抓招商、上項(xiàng)目,切實(shí)做到了項(xiàng)目上、干部上,項(xiàng)目下、干部下。目前,已圍繞棉毛紡、食品加工業(yè)“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,引進(jìn)了巨星絨毛紡、哈薩克斯坦齊肯毛氈制品、三好米業(yè)小米及雜糧生產(chǎn)等項(xiàng)目;圍繞裝備制造、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)“延鏈、建鏈”,引進(jìn)了廣靈鎂業(yè)裝備制造、中瑞德科新能源汽車、宇騰汽車零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目,有效促進(jìn)了項(xiàng)目鏈?zhǔn)骄奂⒓撼砷L。
提振精氣神適應(yīng)新常態(tài) [篇2]
市委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開后,全市各地迅速學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)新趨勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,奮力推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
準(zhǔn)確把握新要求
市委全擴(kuò)會(huì)召開后,江海產(chǎn)業(yè)園馬上組織全體黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神!叭珨U(kuò)會(huì)報(bào)告指出我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增速放緩、步入中高速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、優(yōu)化升級(jí),增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),面臨著復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型!苯.a(chǎn)業(yè)園黨工委書記高廣軍表示,作為滬啟合作共建的園區(qū),江海產(chǎn)業(yè)園在資金、技術(shù)、區(qū)位等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),只要我們切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來,緊緊抓住上海自貿(mào)區(qū)成立的發(fā)展新契機(jī),加快完善滬啟合作和協(xié)調(diào)共建機(jī)制,全面深化與上海的合作交流,探索“精耕細(xì)作”發(fā)展路徑,進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì),挖掘潛能,扎實(shí)工作,合力攻堅(jiān),就能在新的一年、新的起點(diǎn)上推動(dòng)園區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、跨越式發(fā)展。
市委全擴(kuò)會(huì)一結(jié)束,東海鎮(zhèn)就迅速組織全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真研讀報(bào)告,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。大家紛紛表示,全擴(kuò)會(huì)報(bào)告指出了在新常態(tài)下啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的諸多變化、特征、挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的豐富內(nèi)涵,堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度,強(qiáng)攻招商與項(xiàng)目落地,注重投入與科技創(chuàng)新,突出生態(tài)與環(huán)境建設(shè),著力打造“生態(tài)東海、和諧家園”。同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),牢固樹立法治思維,不斷提高法治能力,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、落實(shí)工作責(zé)任,形成濃厚的工作氛圍和較強(qiáng)的工作合力,努力在新的一年取得新的成效、新的發(fā)展。
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積極搶抓新機(jī)遇
市委全擴(kuò)會(huì)后,啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)迅速召開深入貫徹學(xué)習(xí)會(huì)。全擴(kuò)會(huì)報(bào)告指出了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征,全面分析了我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和條件,給廣大黨員干部提振了精神、堅(jiān)定了信心、激發(fā)了干勁。與會(huì)人員一致表示,開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)、發(fā)展空間廣闊,大家既要認(rèn)清困難和挑戰(zhàn),感受到壓力和責(zé)任,更要充滿信心激情、抓緊抓牢機(jī)遇,大刀闊斧地快速行動(dòng)起來,以更寬的視野、更高的定位、更好的環(huán)境、更多的項(xiàng)目來推進(jìn)更快的發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)“國家級(jí)開發(fā)區(qū)”目標(biāo)奮力拼搏。
王鮑鎮(zhèn)全體黨員干部在學(xué)習(xí)會(huì)議精神時(shí)表示,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨眾多新的挑戰(zhàn),但也帶來了許多新的機(jī)遇,必須充分看到各種利好,緊緊抓住和切實(shí)用好改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。面對(duì)新常態(tài),王鮑鎮(zhèn)只要堅(jiān)定發(fā)展信心,順應(yīng)時(shí)代大潮,瞄準(zhǔn)市委定下的目標(biāo)順勢(shì)而為,緊緊圍繞建設(shè)啟東西部強(qiáng)鎮(zhèn),打造“五大王鮑”的總體目標(biāo),理清發(fā)展思路、搶抓發(fā)展機(jī)遇,就一定能推動(dòng)王鮑發(fā)展進(jìn)入新的“春天”。
增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
“全擴(kuò)會(huì)報(bào)告提出要大力推進(jìn)‘騰龍換鳳’,不斷優(yōu)化功能配套,為園區(qū)下一步發(fā)展指明了方向!焙9ご肮I(yè)園(寅陽鎮(zhèn))黨工委書記徐永輝表示,研讀了報(bào)告,我們既看到了園區(qū)擁有發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)無可比擬的優(yōu)勢(shì),激發(fā)了信心和斗志,又看到了海工船舶企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn),感受到了壓力和責(zé)任。全區(qū)(鎮(zhèn))上下將振奮精神,再加油再鼓勁、再加壓再發(fā)力,深入研究新常態(tài)帶來的發(fā)展空間,結(jié)合海工裝備制造和船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)做好沿江岸線的整合優(yōu)化和集約開發(fā)。及時(shí)了解企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行中的新情況、新問題,有的放矢地幫助他們排憂解難,努力打造“中國一流、世界知名”海工及重裝備產(chǎn)業(yè)基地和國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
市委全擴(kuò)會(huì)結(jié)束后,匯龍鎮(zhèn)立即要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神!叭珨U(kuò)會(huì)報(bào)告指出啟東面臨多重發(fā)展機(jī)遇,擁有其他地方所不具備的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間等優(yōu)勢(shì)。” 匯龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱衛(wèi)忠說,匯龍鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn),擁有發(fā)展服務(wù)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊圍繞全擴(kuò)會(huì)作出的工作部署,認(rèn)真對(duì)照全面小康社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo),以發(fā)展“新常態(tài)”校準(zhǔn)差距,堅(jiān)持用前瞻性思維、開放性眼光、戰(zhàn)略性定位開展服務(wù)業(yè)招商引資工作,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,認(rèn)真籌劃好全年招商引資工作,思考謀劃好全年項(xiàng)目招引的主攻方向,及早發(fā)動(dòng)招商攻勢(shì),就一定能在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資方面取得新突破。
提振精氣神適應(yīng)新常態(tài) [篇3]
2017年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆六次全會(huì),對(duì)做好2017年工作提出了一系列新要求,為我們指明了方向。
一、在新常態(tài)下激活后發(fā)優(yōu)勢(shì)
今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:堅(jiān)持把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,保持高于全國全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),狠抓改革攻堅(jiān),激活市場(chǎng)主體,加快富民步伐,加強(qiáng)民生保障,放大生態(tài)紅利,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、在新常態(tài)下繼續(xù)保持較快發(fā)展速度。市委經(jīng)過認(rèn)真研究,提出我市經(jīng)濟(jì)增長速度在今后一個(gè)時(shí)期要始終保持高于全省1.5到2個(gè)百分點(diǎn),必須是沒有水分、實(shí)實(shí)在在的增速,生態(tài)環(huán)境得到有力保護(hù)的增速,增加就業(yè)崗位與群眾持續(xù)增收的增速,這是安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的重要指針。只有保持高于全國全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,才能促進(jìn)就業(yè)、改善民生,才不會(huì)讓安康在與全國全省同步全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中拖腿掉隊(duì)。同時(shí),基于安康經(jīng)濟(jì)增長的潛力尚未完全發(fā)揮,這一發(fā)展速度的提出不會(huì)使各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系繃得太緊,為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展更大空間。
2、開創(chuàng)新常態(tài)下的新局面。在構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系方面,要扭住新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)這條主線,打造安康經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。尤其是要將生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,既要“遍地開花”,滿足群眾就地就近就業(yè)增收,又要招大引強(qiáng),構(gòu)建起支撐全市發(fā)展的立市之業(yè),建成若干國家級(jí)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。在一以貫之地抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要進(jìn)一步加快發(fā)展電子信息、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)的一個(gè)顯著特征是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大,而新興產(chǎn)業(yè)又是新的增長點(diǎn)。我們既要加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程不動(dòng)搖,工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)不可逾越的過程,又要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),把我市第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),在金融支持、激勵(lì)機(jī)制以及集聚優(yōu)秀人才等方面給予扶持。
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在發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”方面,要加大籌資融資力度,積極向上爭(zhēng)取扶持政策,采用政府和社會(huì)資本合作的ppp模式拓寬融資平臺(tái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作,切實(shí)提高招商成功率和企業(yè)入園率。要把發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”作為治理懶政、治理不作為的試金石,進(jìn)一步強(qiáng)化考核問責(zé)機(jī)制。
在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面,注重以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。積極優(yōu)化與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的生產(chǎn)力布局,優(yōu)先建設(shè)群眾呼聲較高的基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)改善方便群眾生產(chǎn)生活的公共服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。堅(jiān)持將區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧、避災(zāi)扶貧搬遷相結(jié)合,注意解決好“三留守”等農(nóng)村社會(huì)問題,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,防止平均數(shù)掩蓋下的大多數(shù)貧困。實(shí)行權(quán)責(zé)到縣、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的扶貧工作機(jī)制,徹底斬?cái)嘀仑毞地氭湕l,實(shí)現(xiàn)“挪窮窩、改窮業(yè)、斷窮根”。
在實(shí)施造林綠化方面,要以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī),積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范活動(dòng),繼續(xù)加大國土空間綠化力度,加快推進(jìn)山地森林化、城鎮(zhèn)園林化、川道和漢江兩岸景觀化。
在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管方面,要嚴(yán)格資源環(huán)境保護(hù)制度、推進(jìn)節(jié)能減排降耗、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、防治農(nóng)村環(huán)境污染、治理礦山地質(zhì)環(huán)境,細(xì)化生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線。要把“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任扛在肩上,嚴(yán)格落實(shí)河流“網(wǎng)格化”管理和“河長”負(fù)責(zé)制,對(duì)漢江水質(zhì)和重點(diǎn)污染源實(shí)時(shí)全線監(jiān)控,保持監(jiān)察執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),決不允許在漢江水質(zhì)保護(hù)上出現(xiàn)任何紕漏。
3、提升新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作研究和指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力破解對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的深刻變化不適應(yīng)問題,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法。著力破解對(duì)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用不適應(yīng)問題,自覺提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治化、專業(yè)化水平。著力破解對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期發(fā)展不適應(yīng)問題,把注意力集中到提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益上來。認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,圍繞走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路,建設(shè)美麗富裕新安康發(fā)展思路,突出科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,做好新常態(tài)下重大問題和重大任務(wù)的破題研究,統(tǒng)籌兼顧中省各類規(guī)劃,謀劃一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,努力編制出體現(xiàn)中省精神、符合市情實(shí)際、反映群眾意愿、適應(yīng)時(shí)代要求、激活后發(fā)優(yōu)勢(shì)的“十三五”規(guī)劃。
二、在法治軌道上建設(shè)美麗富裕新安康
1、增強(qiáng)法治建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)黨委必須順應(yīng)人民群眾對(duì)法治建設(shè)的新要求新期盼,堅(jiān)決破除束縛法治建設(shè)的體制機(jī)制障礙,下大氣力解決影響推進(jìn)法治建設(shè)的突出矛盾和問題。要始終牢牢把握依法執(zhí)政的要求,發(fā)揮好法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以創(chuàng)建全國綜治優(yōu)秀市和落實(shí)綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,帶頭學(xué)法、尊法、用法、守法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,切實(shí)運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,使法治成為廣大黨員干部的工作理念和共同信仰,讓良好的法治環(huán)境成為安康寶貴的生產(chǎn)力和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、切實(shí)保證憲法法律實(shí)施。落實(shí)憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法法律的敬畏感,時(shí)刻牢記權(quán)力來自人民。做好立法準(zhǔn)備,以中央賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)為契機(jī),加強(qiáng)市委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮人大及其棠委會(huì)的主導(dǎo)作用,建立健全立法制度和程序,做好立法人才儲(chǔ)備,按照為需而立、急用先立的原則,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域立法調(diào)查研究,適時(shí)將安康發(fā)展思路、主體功能區(qū)建設(shè)制度等關(guān)乎發(fā)展大局的問題,以立法形式確定下來,轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志,形成推動(dòng)發(fā)展、積聚合力的法治支撐。
3、深入推進(jìn)依法行政。一是健全依法決策機(jī)制。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),必須履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等決策法定程序。注重人大和政協(xié)在重大決策中的作用,健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,堅(jiān)持政治協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,使重大決策經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。二是依法履行政府職能。全面啟動(dòng)市縣區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,加快制定和公布權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,從源頭上遏制腐-敗和不公平競(jìng)爭(zhēng),從機(jī)制上杜絕不作為和亂作為。切實(shí)抓好優(yōu)化投資環(huán)境的重點(diǎn)工作,加快行政審批制度改革,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。深化行政執(zhí)法體制改革,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法等問題,有效減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),避免出現(xiàn)執(zhí)法“真空地帶”。三是強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。健全和完善科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督和輿-論有序監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)施有效監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
4、推動(dòng)提高司法公信力。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)司法公正,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)及插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,從根本上杜絕以權(quán)亂法的行為。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以公開促公正、樹公信,全面推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)、獄務(wù)公開,依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作,遏制司法腐-敗。要把民生為本的理念貫穿于政法工作中,切實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,不斷提高司法工作公信力。
5、大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),鼓勵(lì)群眾廣泛參與社會(huì)治理,形成推進(jìn)法治建設(shè)的強(qiáng)大合力。一是提高普法實(shí)效性。把全民普法和守法作為安康法治建設(shè)的長期性基礎(chǔ)性工作來抓,讓法治文化入腦入心。把法治宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,引導(dǎo)全市人民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。二是堅(jiān)持德治和法治相結(jié)合。把德治人心與法治社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,堅(jiān)決反對(duì)挑戰(zhàn)社會(huì)公眾法律和道德底線的行為,鞭撻和曝光誠信缺失、道德失范、價(jià)值觀扭曲等社會(huì)現(xiàn)象。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,堅(jiān)持不懈凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是加大依法治訪力度。遏止全市信訪問題多發(fā)態(tài)勢(shì),必須摒棄脫離法治思維的“維穩(wěn)”,充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、懲戒作用,依法規(guī)范信訪秩序、接訪行為、源頭預(yù)防,堅(jiān)決做到“對(duì)的堅(jiān)持、錯(cuò)的糾正、鬧的法辦”,切實(shí)把信訪納入法治化軌道。
三、在從嚴(yán)治黨中營造良好政治生態(tài)
各級(jí)黨委要強(qiáng)化把抓好黨建工作作為最大政績的理念,在保持黨的先進(jìn)性和純潔性上持續(xù)用力,以政治生態(tài)不斷優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。要強(qiáng)化制度的針對(duì)性和指導(dǎo)性,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是改進(jìn)督導(dǎo)檢查。積極探索建立多層次、常態(tài)化的督導(dǎo)檢查機(jī)制,尤其要選取項(xiàng)目和資金較為集中、信訪案件高位運(yùn)行、違法違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)檢查、調(diào)研指導(dǎo),形成重視主體責(zé)任落實(shí)的工作導(dǎo)向。三是支持執(zhí)紀(jì)問責(zé)。態(tài)度鮮明的支持執(zhí)紀(jì)問責(zé),是落實(shí)黨建工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的重要構(gòu)成,是保護(hù)大多數(shù)干部健康成長的“防火墻”。
2、堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)抓好明察暗訪工作,嚴(yán)肅查處并堅(jiān)決公開曝光,把狠剎“五股歪風(fēng)”與堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不松勁結(jié)合起來,與加大“治庸、治懶、治散”力度結(jié)合起來,與步入作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的新常態(tài)結(jié)合起來。二是堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管。以零容忍態(tài)度懲治腐-敗,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。毫不手軟地查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、行政審批、城建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的貪污腐-敗案件,重點(diǎn)查辦貪污賄賂、職務(wù)侵占、騙取國家補(bǔ)助等“小官大貪”案件和群眾身邊的腐-敗問題,著力遏制腐-敗現(xiàn)象滋生蔓延。對(duì)一些在本區(qū)域有廣泛影響、長期沒有辦結(jié)的案件,要由上級(jí)紀(jì)委實(shí)施督辦,對(duì)辦案不力的紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)約談警示。對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是加強(qiáng)警示教育。把懲處與教育結(jié)合起來,發(fā)揮案件治本功能,加大以案說法警示效果。四是強(qiáng)化制度創(chuàng)新。結(jié)合反腐-敗斗爭(zhēng)形勢(shì)新變化,把握監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象以及腐-敗案件新特征,不斷深化紀(jì)檢體制改革,逐步建立讓干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。
3、主動(dòng)適應(yīng)基層黨建新形勢(shì)。一是改進(jìn)工作方式方法。要以整合黨內(nèi)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等資源為抓手,把黨組織建在專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作組織以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷推動(dòng)黨員服務(wù)站點(diǎn)向工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、陜南移民搬遷新型社區(qū)延伸。二是抓好基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。拓寬從致富帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人和大學(xué)生村官中選聘渠道,真正把具有落實(shí)黨的政策和公共服務(wù)能力、帶領(lǐng)群眾致富和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、依法處理鄉(xiāng)村事務(wù)能力的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)“兩委”班子。三是完善激勵(lì)保障措施。要建立村(社區(qū))“兩委”干部補(bǔ)貼正常增長機(jī)制,把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀干部中考錄機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員力度,建立“基層干部能出來,優(yōu)秀人才愿意去”的選人用人機(jī)制,提升基層對(duì)人才的吸引力。四是加大創(chuàng)新創(chuàng)先力度。豐富完善“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、“文明社區(qū)、和諧家園”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”等活動(dòng)載體,拓展聯(lián)系服務(wù)群眾渠道,把握新媒體對(duì)黨建工作影響,推動(dòng)全市從嚴(yán)治黨工作邁上新臺(tái)階。
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